2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱： (山東公司)菏澤采煤沉陷區光伏發電基地項目(趙樓) 一期工程 EPC 總承包二次招標

2.3 建設地點：菏澤市鄆城縣

2.4 建設規模：80MW，本次為一期工程，建設 25MW 集中式光伏發電項目

2.5計劃工期：2025 年 9 月 15 日至 2025 年 12 月 30 日

2.6 招標范圍：菏澤采煤沉陷區光伏發電基地項目（趙樓）-一期工程 項目開關站、光伏場區及集電線路等（不含送出線路）的施工圖設計、 竣工圖編制，設備、材料的采購（甲供設備除外），所有設備、材料的 卸車、二次倒運（含裝卸）和保管，全部建筑安裝施工及調試、試運、 消缺，并網手續辦理，相關專項驗收、協調及其他等全部工作。具體工 作內容包括但不限于此：1.設計部分：投標人負責技術規范書編制（含 甲供、乙供設備邊界劃分），必要的地質勘察（招標人已完成范圍外），試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試樁報告審查等全過程工作），開關站、光伏區域及集電線路的施工圖設計、竣工圖編制及相關 技術服務等。（施工圖設計階段應在樁基布置圖中明確每個樁基礎的三 維定位坐標，確保滿足全容量布置要求）2.設備部分：招標人提供的設 備和材料詳見備注一，其余設備和材料由投標人采購、供貨，所有設備 和材料（含招標人提供的設備和材料）由投標人負責卸車、接收、保管、保養、堆場（要求不得占用發包人勘界范圍內的光伏場區）、二次 倒運（包含堆場租賃、甲供設備由堆場運送至施工現場）、檢驗、檢測、資料（包括但不限于：合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清 單）收集，備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料移交等。

 

3.施工部分：包含光伏發電場（含招標人提供的土地外地面清表、植被 清理、余方棄置、垃圾清運等工作）、開關站、施工及運維所需道路、 五通一平、邊坡防護、排水設施、臨時設施等所有建安工程（含開關站 水源、施工電源）、系統檢查測試、分系統調試、整套系統啟動調試、 試運；集電線路征租地（含臨時用地、永久用地）范圍內的房屋、青苗、樹木、電桿、墳等土地附著物的賠償清理及相關手續；負責協調與 項目相關的所有工作并支付費用（包括集電線路穿（跨）越、遷移等各 種因素產生的費用）；負責按照政府要求進行工程建設期間光伏區地面 恢復草地種植條件、環境保護施工及水土保持工程的初步設計和施工（按環評、水保批復方案實施）、建設期工程保險（不含建筑工程一切 險、安裝工程一切險、第三者責任險）。
4.項目試驗包含但不限于此：

（1）計量試驗；（2）、高壓設備常規及特殊試驗；（3）、涉網試驗：包含有功、無功控制能力測試，并網點電能測試，SVG 性能試驗，PMU 精度校驗，快速頻率相應（以國網最新并網項目要求為準）；5.新 能源場站建模：包含新能源機組建模和模型驗證，SVG 建模和模型驗證，場站等值建模和模型驗證（如電網要求），場站寬頻震蕩風險評估 等。包含工程樁檢測、項目性能驗收試驗等。負責組織召開啟委會，承 擔檢查評審費及會務費，完成開關站受電。6.手續辦理及工程驗收：投 標人配合招標人完成征租地的協調工作，投標人負責的相關工作及費用：施工及運維所需道路的維護、修復和交通手續辦理；項目光伏場區、開關站征租地過程測量測繪復核以及配合招標人完成地表附著物清 點、統計等工作，繪制廠區租地范圍圖、確認最終光伏場區使用面積； 建設場區當地鎮級以下項目用地手續交付辦理。負責項目開工手續辦

理、能監局電力建設工程安全管理備案、質量監督注冊、各個階段電力 建設工程質量監督申請、檢查，承擔檢查評審費及會務費并取得能監局 工程安全管理備案登記表及質檢投運備案書等。負責項目規劃、國土、 電力、環保、水土保持（監理、監測及驗收）、農業、公路、水利、林 草、公安、消防（設計備案、驗收）、住建、節能、應急預案（編制及 備案）、職業健康（設計、施工及其驗收）、安全設施（設計、施工及 其驗收）、竣工資料編制歸檔及驗收、防雷檢測、竣工驗收等與項目建 設及驗收的相關專題編制及評審、協調、交通等費用，并取得相關部門 的驗收批文或備案回執。負責完成環境保護施工及水土保持工程的初步 設計和施工（含植物等相關措施，取得水土保持初步設計備案回執）、 完成水保全部工作內容。負責工程建設檢測費、電力工程質量檢測費等 工程建設費用。工程完工后，負責完成達標投產驗收、專項驗收及竣工 驗收、審計配合、移交以及質保期內的服務，完成項目后評價，工程質 量要求符合國家、行業或地方驗收標準并滿足設計文件及其他相關規范 的要求。負責工程驗收（含安全設施、消防、勞動安全和職業病防護設 施、防雷等專項驗收和竣工驗收）及投產交付、檔案移交以及質保期內 的服務；備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料移交；培

訓、審計配合等；建設期工程保險（不含招標人負責投保的建筑工程一 切險、安裝工程一切險和第三者責任險）；從項目建設直至項目竣工驗 收的相關審批手續（不含開工前批復：項目備案、林草地、選址意見書、土地預審、建設用地批復、地災評估、水保、環評、文物、軍事、壓覆礦產、社穩、安全預評價、職業病危害評價，開關站國有土地使用 證）。投標人辦理安全管理備案、質量監督注冊、過程監督檢查及整改 閉環、網絡通訊調試驗收、并網手續（協助業主簽訂購售電合同、高壓 供用電合同和并網調度協議、通信通道（租賃、調試、第一年維護）合 同費用、電力業務許可證、并網調度鑒定卡）并負責相關評審費用，直 至最終取得轉商運手續。負責檔案、消防、環保（含開關站電磁輻射）、安全、職業衛生、水保三同時相關手續辦理。配合招標人完成環 保應急預案、環保、水保、安全設施設計的驗收、消防、勞動安全和職 業病防護設施、防雷、檔案等各項專項驗收、竣工驗收（包含相關驗收 費用），滿足國家安全、反恐等相關的要求。負責項目投產移交、檔案 移交以及質保期內的服務；負責人員培訓、審計及后評價配合等。本項 目開關站與送出線路的分界點為開關站出線門型構架，開關站圍墻內構 架的設備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內（包含送出工程 站內光纜引接、熔接、附件、測試等所有工作）。本工程作為 EPC 總承 包工程，投標總價是投標人全面實質響應招標文件規定的項目的所有責 任和風險的固定總價。7 備注一：招標人提供設備材料為：以發包人提 供設備清單為準。8 備注二：若本項目發生因政策變化導致用地范圍變 動，需重新辦理相關手續，投標人需負責相關手續（包括但不限于：測 繪、環評、水保、壓覆礦、洪評、社穩、地災、文物、軍事、選址意見 書等）辦理并重新取得批復或審批意見。施工過程中與地方政府及職能 部門協調工作。工程實施過程中因項目地塊發生 20%以內調整變化引起 的設計變更費用不作調整。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未 被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有  效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上  述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照  招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

 

3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施 工總承包二級及以上資質；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業乙級及以上 資質；和工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級及以上資質；和有效的安 全生產許可證；和承裝類三級、承試類三級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內的，在 對應的新的等級范圍內有效）。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 25MW（或 MWp）及以上（平原/荒漠/山地/農光（含林光）互補/漁光互補）光伏電站已竣工 EPC 總承 包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業或建筑工程專 業）一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 25MW（或 MWp）及 以上（平原/荒漠/山地/農光（含林光）互補/漁光互補）光伏電站已竣工施工 總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業績。

3.2.5 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 聯合體允許最多 2 家單位聯合組成，聯合體各成員單位應當具備 與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不得再單獨參加 或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要 求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協 議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的 應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權 委托書應符合“投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業乙級 及以上和工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級及以上資質；近 5 年須具 有 2 個及以上 25MW（或 MWp）及以上已投運的（平原/荒漠/山地/農光（含林  光）互補/漁光互補）光伏電站設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 2 個及以上 25MW（或 MWp）及以上（平原/荒漠/山地/農光（含林光）互補/漁光 互補）光伏電站已竣工施工總承包業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.4 聯合體承裝、承試單位須具有承裝類三級、承試類三級電力設施  許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國 家發展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許  可證在有效期內的，在對應的新的等級范圍內有效）。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建  設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶 證明；聯合體設計單位提供的 EPC 總承包業績可僅提供用戶證明，無需提供竣 工驗收證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則 不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部 辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師 電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并  說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上 沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以 竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委 員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文 件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規 定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年07 月 22 日至 2025 年08 月 05 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件