海南2021年電網建設項目結算審核和

施工招標控制價編制等服務招標

根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，海南2021年電網建設項目結算審核和施工招標控制價編制等服務已獲批準，資金來源已落實。項目具備招標條件，現對該（批）項目進行招標。

1. 項目信息

1.1項目

1.2招標編號：0002200000069044

1.3

1.4招標方式：公開招標

1.5招標分類：框架

1.6資金來源：委托批次項目的投資資金

1.7資格審查方式：資格后審

1.8

1.9投標有效期：自投標截止之日起120天（日歷日）

1.10招標結果有效期：2021年1月至2021年12月

1.11招標結果適用范圍：2021年1月至2021年12月內海南以及所屬建設單位委托的電網建設項目（包括基建項目、小型基建項目以及營銷項目、技改修理、通信調度等其他類項目）

2. 招標范圍

標的清單及分包情況如下：

本次招標分結算審核和施工招標控制價編制2個標的，其中結算審核標的劃分為6個標包，施工招標控制價編制標的劃分為3個標包，每個投標單位只能中結算審核和施工招標控制價編制2個標的中的其中1個標包。

注：

（1）只能有一個有效報價，報價區間限定在 0%（不含）以上且不低于其成本均為有效報價，但投標下浮系數在 10%以上（不含本身）的須在投標文件中附成本分析報告。成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理；所約定的所有工作內容和風險因數，各項費用和含稅綜合計算結果，即為完成約定工作內容的全部價格。投標人都應在報價中考慮。

（2）海南2021年電網建設項目結算審核造價咨詢服務收費計算標準：

①35kV及以上主網項目全過程造價咨詢費用及竣工結算審核費用參照國家能源局發布的《電網工程建設預算編制與計算規定》（2018版），具體標準計算如下：

費用計算公式：1.全過程造價咨詢費用=基本收費*（1-中標下浮系數）+效益收費（其中基本收費=取費基數*費率；效益收費=審減獎勵）；2.竣工結算審核費用=基本收費*（1-中標下浮系數）+效益收費（其中基本收費=取費基數*費率*0.75；效益收費=審減獎勵）（備注：竣工結算審核費用收費適用于只開展工程竣工結算審核工作）。

注1：全過程造價咨詢試點項目由建設單位下達全過程造價咨詢項目委托書確定。如只開展工程竣工結算審核工作，按本費率乘以0.75系數。

注2：架空交流輸電線路長度超過300km時，超過部分乘以0.8系數；架空直流輸電線路長度超過1500km時，超過部分乘以0.8系數。

注3：竣工結算審減額部分按審減額的5%作為獎勵，審減額由委托人認定為準。當單項工程審減額超過送審金額10%時，該單項工程的全過程造價咨詢費用或竣工結算審核費用由項目工程承包人承擔并在對應結算價款里扣除。

注4：主網全過程造價咨詢費用或竣工結算審核費用以單個合同為基準，如某一份成果文件計費不足600 元，按600 元執行。

注5：全過程造價咨詢內容包含但不限于：工程結算審核、總結算報告編制、單項工程結算報告編制、結算抽樣復核以及施工過程中的過程結算審核等等。

注6：竣工結算審核咨詢內容包含但不限于：工程結算審核、總結算報告編制、單項工程結算報告編制以及結算抽樣復核等等。

注7：取費基數計費基數中不含甲供設備材料費用。

注8：審定建安工程費不含總價包干的施工合同價、線路桿基占地費及青苗賠償等費用。

注9：跨市縣的輸變電工程，以變電站所在的市縣作為審價屬地范圍依據；跨市縣的純線路項目，以該項目在某市縣境內段長度最長，作為審價屬地范圍依據。

②20kV及以下配網項目全過程造價咨詢費用及竣工結算審核費用參照國家能源局發布的《20kV及以下配電網工程建設預算編制與計算規定》（2016版），具體標準計算如下：

費用計算公式：1.全過程造價咨詢費用=基本收費*（1-中標下浮系數）+效益收費（其中基本收費=（審定建筑工程費+審定安裝工程費）*費率；效益收費=審減獎勵）；2.竣工結算審核費用=基本收費*（1-中標下浮系數）+效益收費（其中基本收費=（審定建筑工程費+審定安裝工程費）*費率*0.75；效益收費=審減獎勵）（備注：竣工結算審核費用收費適用于只開展工程竣工結算審核工作）。

注1：全過程造價咨詢試點項目由建設單位下達全過程造價咨詢項目委托書確定。如只開展工程竣工結算審核工作，按本費率乘以0.75系數。

注2：配網工程結算審查費費率為0.4%，電纜工程的工程結算審查費費率為0.85%。

注3：竣工結算審減額部分按審減額的5%作為獎勵，審減額由委托人認定為準。當單項工程審減額超過送審金額10%時，該單項工程的全過程造價咨詢費用或竣工結算審核費用由項目工程承包人承擔并在對應結算價款里扣除。

注4：配網全過程造價咨詢費用或竣工結算審核費用以單項工程（按項目編碼計）為基準，如某一份成果文件計費不足600 元，按600 元執行。

注5：全過程造價咨詢內容包含但不限于：工程結算審核、總結算報告編制、單項工程結算報告編制、結算抽樣復核以及施工過程中的過程結算審核等等。

注6：竣工結算審核咨詢內容包含但不限于：工程結算審核、總結算報告編制、單項工程結算報告編制以及結算抽樣復核等等。

注7：跨市縣的純線路項目，以該項目在某市縣境內段長度最長，作為審價屬地范圍依據。

③小型基建項目竣工結算審核費用取費標準參照海南省建設工程造價管理協會《關于海南省建設工程造價咨詢服務收費參考價格的通知》（瓊價協[2020]01號文），具體標準計算如下：

費用計算公式：

竣工結算審核費用=基本收益*（1-中標下浮系數）+效益收費（其中基本收費=計數基數*基準率；效益收費=審減獎勵）。

注1：均采取差額定率累進計費。

注2：竣工結算審減額部分按審減額的5%作為獎勵，審減額由委托人認定為準。當單項工程審減額超過送審金額10%時，該單項工程的竣工結算審核費用由項目工程承包人承擔并在對應結算價款里扣除。

注3：小型基建工程竣工結算審核費用以單個合同為基準，如某一份成果文件計費不足600 元，按600 元執行。

注4：審定工程造價為每個工程項目各個分項的工程費、工程建設其他費用（如需審核）等審定價匯總，不含總價包干的施工合同價以及征地青苗賠償等費用。

注5：竣工結算審核咨詢內容包含但不限于：工程結算審核、總結算報告編制、單項工程結算報告編制以及結算抽樣復核等等。

注6：跨市縣的小型基建項目，以主體工程所在的市縣作為審價屬地范圍依據。

（3）海南2021年電網建設項目施工招標控制價造價咨詢服務收費計算標準：

①20kV及以下配網項目和35kV及以上主網項目招標控制價編制費用及招標控制價審核費用參照《關于中國電力招標采購網基建輸變電工程施工招標文件范本（2019版）等8份范本的通知》（ 基建[2019]41號）里面的工程造價咨詢招標文件范本，具體標準計算如下：

費用計算公式：1.招標控制價編制費用=審定金額*費率*（1-中標下浮系數）；2.招標控制價審核費用=審定金額*費率*0.5*（1-中標下浮系數）（備注：招標控制價審核費用適用于只開展限價審核工作）。

注1：均采取差額定率累進計費。

注2：20kV及以下配網項目（含電纜）、35 千伏及以上主網項目（含電纜）工程招標控制價編制的計費基數中不含甲供設備材料。

注3：按概、預算直接切塊的限價不計取限價編制費，如總承包、監理、設計、咨詢等的限價。

注4：招標控制價編制費用以單個合同（標段）為基準，如某一份成果文件計費不足600 元，按600 元執行

注5：若僅限價審核則按編制費率乘以系數0.5。

注6：跨市縣的輸變電工程，以變電站所在的市縣作為審價屬地范圍依據；跨市縣的純線路項目，以該項目在某市縣境內段長度最長，作為審價屬地范圍依據。

注7：招標控制價編制咨詢內容包含但不限于：招標控制價編制及審核、結算抽樣復核等等。

②小型基建項目招標控制價編制費用及招標控制價審核費用取費標準參照海南省建設工程造價管理協會《關于海南省建設工程造價咨詢服務收費參考價格的通知》（瓊價協[2020]01號文），具體標準計算如下：

費用計算公式：1.招標控制價編制費用=計數基數*費率*（1-中標下浮系數）；2.招標控制價審核費用=計數基數*費率*0.5*（1-中標下浮系數）（備注：招標控制價審核費用適用于只開展限價審核工作）。

注1：均采取差額定率累進計費。

注2：20kV及以下配網項目、35 千伏及以上主網項目（含電纜）工程招標控制價編制的計費基數中不含甲供設備材料。

注3：按概、預算直接切塊的限價不計取限價編制費，如總承包、監理、設計、咨詢等的限價。

注4：招標控制價編制費用以單個合同為基準，如某一份成果文件計費不足600 元，按600 元執行。

注5：若僅限價審核則按編制費率乘以系數0.5。

注6：工程造價為每個工程項目各個分項的工程費、工程建設其他費用（如需審核）等造價匯總，不含總價包干的施工合同價以及征地青苗賠償等費用。

注7：跨市縣的小型基建項目，以主體工程所在的市縣作為審價屬地范圍依據。

注8：招標控制價編制咨詢內容包含但不限于：招標控制價編制及審核、結算抽樣復核等等。

（4）招標范圍詳細描述

①2021年電網建設項目結算審核：

a.2021年度內固定資產投資計劃中的新建電網建設項目的全過程造價咨詢服務，全過程造價咨詢服務包括但不限于工程結算審核、總結算報告編制（含單項項目結算報告編制），結算抽樣復核以及施工過程中的過程結算審核（過程結算審核包含但不限于設計變更費用審核、建設過程中發生費用審核、建設過程中按項目施工轉序節點時間到現場實時到位指導建設單位收集結算數據并確保項目后期結算資料完整準確等）等等；

b.2021年度內固定資產投資計劃中的尚未簽訂造價咨詢合同的續建電網建設項目的造價咨詢服務，分兩種方式開展，由建設單位選擇：1）若續建項目尚未開工建設或施工工程量尚未達到50%（由建設單位確認），則按全過程造價咨詢服務開展，全過程造價咨詢服務開展包括但不限于工程結算審核、總結算報告編制（含單項項目結算報告編制），結算抽樣復核以及施工過程中的過程結算審核（過程結算審核包含但不限于設計變更費用審核、建設過程中發生費用審核、建設過程中按項目施工轉序節點時間到現場實時到位指導建設單位收集結算數據并確保項目后期結算資料完整準確等）等等；2）若續建項目施工工程量已達到或超過50%，則按竣工結算審核咨詢服務（不按全過程造價咨詢服務計算費用）開展，竣工結算審核咨詢服務包括但不限于工程結算審核、總結算報告編制（含單項項目結算報告編制）以及結算抽樣復核等等；   

c.在2021年度內固定資產投資計劃之外，2021年度內竣工投產但尚未結算的電網建設項目的竣工結算審核咨詢服務（因竣工投產后開展結算審核，不按全過程造價咨詢服務計算費用），竣工結算審核咨詢服務包括但不限于工程結算審核、總結算報告編制（含單項項目結算報告編制）以及結算抽樣復核等等；

d.2021年度預計劃安排的電網建設項目的全過程造價咨詢服務，全過程造價咨詢服務包括但不限于工程結算審核、總結算報告編制（含單項項目結算報告編制），結算抽樣復核以及施工過程中的過程結算審核（過程結算審核包含但不限于設計變更費用審核、建設過程中發生費用審核、建設過程中按項目施工轉序節點時間到現場實時到位指導建設單位收集結算數據并確保項目后期結算資料完整準確等）等等；

e.派遣至少1名以上注冊造價工程師全年駐點海南（地點由基建部統籌安排）辦公，開展項目全過程造價咨詢服務包括但不限于工程結算審核、結算抽樣復核等等；

f.其他委托批次項目的全造價咨詢服務或竣工結算審核咨詢服務。

②2021年電網建設項目施工招標控制價編制：

a.2021年度內固定資產投資計劃中的電網建設項目（具體以委托的批次項目為準）的招標控制價（限價）編制造價咨詢服務，招標控制價（限價）編制造價咨詢服務包含但不限于招標控制價（限價）編制及審核，結算抽樣復核等造價咨詢服務；

b.派遣至少1名以上注冊造價工程師全年駐點海南（地點由基建部統籌安排）辦公，開展招標控制價（限價）編制造價咨詢服務包括但不限于招標控制價（限價）編制及審核、結算抽樣復核等造價咨詢服務。

3. 投標人資格要求

通用資格：

（1）中華人民共和國境內注冊合法運作的企業法人、事業單位和其他社會組織，具有有效期內的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業執照）

（2）投標人具有獨立訂立合同的權利

（3）投標人具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業，財產被接管凍結，破產狀態。投標人需提供財務狀況承諾函。

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標

（5）本項目不接受聯合體投標

（6）投標人及其法定代表人在投標截止之日前三年均無行賄犯罪記錄。

（7）投標人是企業單位的，必須提供由國家企業信用信息公示系統和信用中國查詢所得到的企業信用信息。查詢得到的信用信息報告出具日距離投標截止日期不得超過30個自然日。

（8）投標人在海南范圍內無不良合作記錄，且未被中國電力招標采購網和海南暫停或終止投標資格。

4. 招標文件的獲取

8. 招標業務咨詢

（1）

（2）