2024年-2026年益陽市 縣城以上快遞包裹投遞業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目  （第二次）公開招標(biāo)公告

中通服供應(yīng)鏈股份 湖南 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就2024年-2026年益陽市 縣城以上快遞包裹投遞業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1.項(xiàng)目名稱：2024年-2026年益陽市 縣城以上快遞包裹投遞業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）

2.招標(biāo)編號(hào)：HNZT-2024-10318

3.項(xiàng)目概述及內(nèi)容：

（1）益陽市 縣城以上快遞包裹投遞業(yè)務(wù)外包，外包內(nèi)容為益陽市縣城以上快遞包裹投遞全環(huán)節(jié)作業(yè)，主要包括：

1）郵件外部投遞：按郵政企業(yè)規(guī)定將郵件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于裝車、接卸、內(nèi)部分揀下段、

2）郵件內(nèi)部處理：進(jìn)口郵件接收、開拆、分揀；進(jìn)口/轉(zhuǎn)退郵件封發(fā)、裝車/卸車、掃描上傳、平衡合攏；郵件的留存、轉(zhuǎn)退處理、再投郵件和窗投郵件的集中保管和領(lǐng)取；郵件容器和郵政工具的整理；業(yè)務(wù)檔案的歸集、送交。

3）協(xié)助處理：協(xié)助用戶戶查找郵件。包括但不限于用戶來電、郵件查找處理、資料收集和上報(bào)；協(xié)助客服工單處理；名址信息系統(tǒng)的維護(hù)更新及預(yù)分揀等。

（2）外包模式劃分

模式一：快遞包裹郵件區(qū)域共配外包

1）外包范圍：縣（市、區(qū)）城區(qū)，具體范圍由甲乙雙方共同協(xié)商確定后以施畫的電子圍欄為準(zhǔn)。

2）外包資源：投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供人員、車輛、場(chǎng)地（含處理設(shè)備）。

3）作業(yè)動(dòng)作：1）方式一（市趟直送）：招標(biāo)人負(fù)責(zé)市趟直送投標(biāo)人場(chǎng)地，投標(biāo)人負(fù)責(zé)郵件接卸、分揀、投遞、質(zhì)量管控、自提點(diǎn)建設(shè)及應(yīng)用。2）方式二（反向自取）：投標(biāo)人自行安排市趟車輛到招標(biāo)人縣處理中心或指定地點(diǎn)裝車、拉運(yùn)、接卸、分揀、投遞、質(zhì)量管控、自提點(diǎn)建設(shè)及應(yīng)用。

模式二：快遞包裹郵件縣域處理中心投遞外包

1）外包范圍：縣（市）城區(qū)，具體范圍由甲乙雙方共同協(xié)商確定后以施畫的電子圍欄為準(zhǔn)。

2）外包資源：招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地，投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供人員、車輛及其他配套設(shè)備。

3）作業(yè)動(dòng)作：招標(biāo)人負(fù)責(zé)下行郵件接卸，投標(biāo)人負(fù)責(zé)下行郵件分揀、裝車、投遞、質(zhì)量管控、自提點(diǎn)建設(shè)及應(yīng)用。

模式三：快遞包裹郵件市州城區(qū)直投中心外包（招標(biāo)人提供場(chǎng)地和處理設(shè)備）

1）外包范圍：由甲乙雙方共同協(xié)商確定后以施畫的電子圍欄為準(zhǔn)。

2）外包資源：招標(biāo)人提供場(chǎng)地（含處理設(shè)備），投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供人員、車輛。

3）作業(yè)動(dòng)作：招標(biāo)人負(fù)責(zé)市趟直送直投中心場(chǎng)地。投標(biāo)人負(fù)責(zé)下行郵件接卸、分揀、裝車、投遞、質(zhì)量管控、自提點(diǎn)建設(shè)及應(yīng)用。

模式四：快遞包裹郵件市州城區(qū)直投中心帶場(chǎng)地、設(shè)備外包（投標(biāo)人提供場(chǎng)地和處理設(shè)備）

1）外包范圍：由甲乙雙方共同協(xié)商確定后以施畫的電子圍欄為準(zhǔn)。

2）外包資源：投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供人員、車輛、場(chǎng)地、處理設(shè)備（僅服務(wù)于招標(biāo)人）。

3）作業(yè)動(dòng)作：招標(biāo)人負(fù)責(zé)市趟直送直投中心場(chǎng)地；投標(biāo)人負(fù)責(zé)下行郵件接卸、分揀、裝車、投遞、質(zhì)量管控、自提點(diǎn)建設(shè)及應(yīng)用。

（3）采購預(yù)算及標(biāo)段劃分

本項(xiàng)目年度采購量為1366萬件，年度采購預(yù)算1278萬元，第2年度預(yù)算按第1年度預(yù)算的25%增長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)算，2年采購總預(yù)算2875萬元。按照益陽市 建議分為5個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段選取1家外包服務(wù)供應(yīng)商。投標(biāo)人允許多投多中，2-5標(biāo)段最多同時(shí)中2個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段劃分如下：

注：各標(biāo)段具體服務(wù)內(nèi)容在技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范書中進(jìn)行明確，控制價(jià)包含各環(huán)節(jié)服務(wù)內(nèi)容中所有人工成本（含稅）、管理成本（含稅）。

（4）合同有效期

1）采購結(jié)果有效期為2年，合同一年一簽；一年期滿，在運(yùn)行質(zhì)量和考核達(dá)標(biāo)的前提下，甲、乙雙方有繼續(xù)合作意愿，可以續(xù)簽一年。

2）合同簽訂后，因通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價(jià)款（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件）或合作條件、質(zhì)量等合同條款。采購人也可要求中止合同重新采購，但需提前三個(gè)月通知中標(biāo)供應(yīng)商。

3）合同期終止，原中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)自終止之日起30日內(nèi)由包括但不限于服務(wù)質(zhì)量、工（跟）單、投訴、查詢等引起的后續(xù)處理完結(jié)。

4）合同有效期內(nèi)，如招標(biāo)人因政策原因要求進(jìn)行場(chǎng)地搬遷，雙方協(xié)商解決，如未達(dá)成一致，招標(biāo)人可終止合同且不承擔(dān)任何賠償費(fèi)用。

5）本合同有效期內(nèi)招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際需求安排中標(biāo)供應(yīng)商攬投工作，但不承諾一定發(fā)生實(shí)際需求，不保證成交數(shù)量、金額；招標(biāo)人有權(quán)對(duì)設(shè)備改造、作業(yè)規(guī)范變更、網(wǎng)運(yùn)組織架構(gòu)調(diào)整、外包作業(yè)流程變更，外包方必須服從；招標(biāo)人有權(quán)對(duì)外包環(huán)節(jié)的投遞段道及區(qū)域進(jìn)行變更，如按上級(jí)要求將某區(qū)域的攬投環(huán)節(jié)工作由外包模式變更為自營模式或與共配中心合作模式，招標(biāo)人不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

4、投標(biāo)人資格條件：

（1）投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照以及依法必備的各類資質(zhì)證照文件，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營范圍，如無法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。

（2）投標(biāo)人提供1個(gè)近三年（2021年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）類似業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)內(nèi)容：提供郵件（快遞件）投遞/配送處理相關(guān)的業(yè)務(wù)外包或勞務(wù)承攬（勞務(wù)外包）業(yè)績(jī)。)

（3）投標(biāo)人須為本項(xiàng)目所投標(biāo)段配備不少于1名具備相關(guān)投遞處理現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的

（4）接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包，供應(yīng)商需提供書面承諾。

（5）投標(biāo)人承諾能開具品目為“業(yè)務(wù)外包”的增值稅專用發(fā)票，本次投標(biāo)按照招標(biāo)人設(shè)定的稅率6%進(jìn)行報(bào)價(jià)，中標(biāo)后按供應(yīng)商可提供增值稅專用發(fā)票的實(shí)際稅率與報(bào)價(jià)稅率差額對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)按比例進(jìn)行相應(yīng)調(diào)減，按調(diào)減后的結(jié)算價(jià)格簽訂合同。

（6）為便于員工管理，投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人的外包人員工資、獎(jiǎng)金、績(jī)效、津（補(bǔ)）貼、年終獎(jiǎng)等薪酬福利，由投標(biāo)人統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的郵政儲(chǔ)蓄賬戶進(jìn)行發(fā)放。投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人的外包人員的意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)，通過項(xiàng)目所在地的郵政企業(yè)協(xié)辦，從中郵人壽保險(xiǎn)出單。投標(biāo)人需提供承諾。

（7）投標(biāo)人如為益陽市外地企業(yè)，須在益陽市區(qū)域內(nèi)有固定的辦公場(chǎng)所（辦事處或 ）或承諾中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)在益陽市區(qū)域內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。

（8）參加此項(xiàng)采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，供應(yīng)商須提供書面承諾。

（9）投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（供應(yīng)商需提供相應(yīng)網(wǎng)頁截圖），被業(yè)主禁投名單。禁投名單包含：

1）在湖南省郵政 履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。

2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心。

（11）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

（12）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不允許轉(zhuǎn)包、分包。

5、

沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dl-yggm.cn）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：

聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：chinapost