業主望城區域快遞包裹郵件投遞業務外包項目（第二次）招標公告

湖南省湘咨工程咨詢管理 （以下簡稱“招標代理”）受業主（以下簡稱“招標人”）委托，就2025-2027年長沙市 望城區域快遞包裹郵件投遞業務外包項目（第二次）進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：2025-2027年長沙市 望城區域快遞包裹郵件投遞業務外包項目（第二次）

二、項目編號：HHNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-10

三、招標內容：

3.1采購內容

長沙市 望城區金峰園攬投部、望城大道攬投部、東馬攬投部范圍的包裹快遞郵件投遞業務。

負責指定區域內快遞包裹郵件（以下簡稱“郵件”）投遞全流程作業（攬投部經理等核心崗位除外），主要包括：

（1）郵件內部處理：進口郵件接卸、裝發、接收、開拆、分揀；進口/轉退郵件封發、裝車/卸車、掃描上傳、平衡合攏；郵件的留存、轉退處理、再投郵件和窗投郵件的集中保管和領取；郵件容器和郵政工具的整理；業務檔案的歸集、送交。

（2）郵件外部投遞：按郵政企業規定將郵件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于趟車接卸、內部分揀下段、

（3）自提點建設及使用：按郵政企業規定推廣、建設、使用郵政自提點，在郵政自提點覆蓋的范圍，自提郵件必須使用郵政自提點。

（4）協助處理：協助用戶戶查找郵件。包括但不限于用戶來電、郵件查找處理、資料收集和上報；協助客服工單處理；名址信息系統的維護更新及預分揀等。

（5）負責提供處理場地、分揀設備、投遞設備（攬投PDA等）、投遞車輛、進口郵件至郵件妥投的所有操作及人員安排。

3.2項目采購預算

本項目年度采購量約為857萬件，年度采購預算857萬元，2年采購總預算1714萬元。

（1）外包服務費已包括中標供應商在其完全履行合同義務后，采購方應支付給中標供應商的全部價款，包括但不限于中標供應商應承擔的所有該外包服務項目下的員工工資、加班費、社會保險費用、勞動保護用品、國家規定的各項福利待遇、寒暑費、設備設施、工具維護以及商業保險、管理費用、財務費用、稅金、營業外支出（如侵權賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務有關的費用。中標供應商應已經充分考慮完成本項目服務的各項成本并視為已含在外包服務費中。除此以外，采購方無需再向中標供應商支付其他任何費用。

（2）外包服務費包含其它應由外包方承擔的費用（如場地、設備、投遞交通工具、攬投員裝備、外包人員投交智能包裹柜、菜鳥等自提點所產生的費用等，明確由郵政承擔的除外）。

3.3本項目實際采購數量以招標人訂單數量為準，不承諾最低訂單數量。

3.4本項目劃分為1個標段，選取1家中標供應商。

四、投標人資格條件：

4.1投標人須提供合法有效的營業執照，如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍，如無法在規定期限內增加經營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（提供營業執照復印件，若需要提供承諾，承諾格式自擬）

4.2投標人須提供1個近三年（2022年4月1日至投標截止時間）自帶處理場地、處理設備、投遞車輛、投遞設備等實施郵件（快遞件）投遞外包服務業績。﹝提供以下業績證明資料：1）合同關鍵頁：首頁、項目頁、合同金額頁、簽字蓋章頁等；2）能夠證明合同甲乙雙方結算的結算發票復印件；3）時間以合同簽訂時間為準。﹞

4.3投標人須在項目所在地有固定的不低于1000平米郵件（快遞件）處理場地，處理場地的配置與作業場地面積相適應。如投標人在項目所在地沒有固定的場地和相應的配置，須承諾在收到中標通知書后15日內在項目所在地提供固定的場地和相應的配置供本項目使用，如無法在規定期限內提供場地，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（投標人自有場地的提供場地的產權登記證書復印件和場地相關圖片，若為租賃的場地則提供場地租賃協議復印件、場地所有人的產權登記證書復印件和場地相關圖片，若沒有固定場地則須提供書面承諾函。）

4.4投標人須為本項目配備不少于1名具備相關投遞處理現場管理經驗的

4.5接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須能夠在30天內完成業務外包服務的承接，且不允許任何形式的分包和轉包，投標人須提供書面承諾。

4.6投標人承諾能開具品目為“業務外包”的增值稅專用發票，本次投標按照招標人設定的稅率6%進行報價，中標后按供應商可提供增值稅專用發票的實際稅率與報價稅率差額對供應商報價按比例進行相應調減，按調減后的結算價格簽訂合同。投標人須提供書面承諾。

4.7為共同推動外包業務高質量發展及資源共享，外包方派駐在招標方處的員工工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地招標方的郵政儲蓄賬戶進行發放。外包方派駐在招標方處的員工的意外傷害保險等商業險，通過項目所在地的招標方協辦，從中郵人壽保險出單。投標人須提供書面承諾。

4.8外包方必須根據勞動法相關規定及按照當地人社局相關要求在湖南省內為其員工購買社保（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險），國家規定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費，同時必須為外勤類外包項目員工購買不低于50萬元的意外傷害保險；對于臨時用人應簽訂勞務合同，購買不低于50萬元的意外傷害保險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費、防寒費發放情況等報送給各市州 （業務主管部門及人力部門），如發現有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。投標人須提供書面承諾。

4.9投標人因拖欠員工薪資發放、不按規定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應商100萬元并納入黑名單管理；引發較大輿情的，考核外包供應商50萬元并納入黑名單管理；引發一般輿情的，考核外包供應商10萬元管理并納入后評估管理考核。投標人須提供書面承諾。

4.10投標人如為長沙市外地企業，須在服務區域有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標后1個月內在服務區域內設置辦事場所。如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。投標人須提供書面承諾。

4.11參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，投標人須提供書面承諾。

4.12投標人必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國” 列入失信被執行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商（供應商需提供相應網頁截圖），被業主上一輪同地區同環節項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。

4.13未列入采購人湖南省郵政 禁投名單。（投標人須提供書面承諾。）禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政 履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。

（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

4.14與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事和其他高管的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。投標人須提供書面承諾。

4.15與招標方存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。投標人須提供書面承諾。

4.16本項目不接受聯合體投標。投標人須提供書面承諾。

4.17投標人的投標報價不得高于控制價。投標人須提供書面承諾。

注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

五、

沒有在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：

聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost