湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)已獲批準(zhǔn)采購，湖北秭歸抽水蓄能有限公司（以下簡稱秭歸公司）與秭歸縣人民政府協(xié)商一致共同作為發(fā)包人，確定秭歸公司作為本項目的招標(biāo)人，項目資金為企業(yè)自籌，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點：湖北省宜昌市秭歸縣。
2.2項目概況：
湖北秭歸抽水蓄能電站位于湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)，距離秭歸縣、三峽大壩、宜昌市和武漢市的直線距離分別為6km、10km、35km和320km。工程承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、儲能、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用等，供電范圍為湖北電網(wǎng)。工程采用沖擊式發(fā)電機組和兩級抽水泵站組成的分離式方案，電站裝機容量1600MW、裝設(shè)2臺單機容量800MW的沖擊式機組，額定水頭905m，兩級泵站各安裝3臺單機容量290MW的蓄能泵組，連續(xù)滿發(fā)小時數(shù)6h，具備日調(diào)節(jié)能力。初擬采用500kV電壓等級接入湖北電網(wǎng)，出線2回。
電站屬一等大（1）型工程，樞紐工程由上水庫、下水庫、引水發(fā)電系統(tǒng)、抽水系統(tǒng)、開關(guān)站和交通道路等組成。上水庫利用長坪天然盆地，下水庫利用蘭陵溪天然溝谷筑壩形成。
秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地涉及湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)羅家村、中壩子村、松樹坳村、蘭陵溪村、長嶺村、花果園村 6 個村。建設(shè)征地總面積 4478.74 畝，其中樞紐工程建設(shè)區(qū) 3719.84 畝，水庫淹沒區(qū) 758.90 畝。
根據(jù)實物指標(biāo)調(diào)查成果，調(diào)查基準(zhǔn)年（2025年）建設(shè)征地影響搬遷安置人口涉及農(nóng)村居民 266 戶 854 人，其中家庭戶 246 戶、財產(chǎn)戶 20 戶，按工程建設(shè)用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設(shè)區(qū) 191 戶、570 人（永久占地區(qū)83 戶230 人，臨時用地區(qū) 108 戶 340 人），水庫淹沒區(qū) 75 戶 284 人。涉及農(nóng)村房屋面積 80502.32m2，其中農(nóng)村居民房屋 76164.62m2、農(nóng)副業(yè)設(shè)施及個體工商戶房屋 4171.21m2、文教衛(wèi)設(shè)施房屋 142.04m2、農(nóng)村小型專項房屋 24.45m2。按工程建設(shè)用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設(shè)區(qū)房屋52663.24m2（永久占地區(qū) 24309.33m2；臨時用地區(qū) 28353.91m2），水庫淹沒區(qū)房屋 27839.08m2。涉及土地總面積 4478.74 畝，其中耕地 424.98 畝、園地 1652.08 畝、林地 2005.49 畝、工礦倉儲用地 86.65 畝、農(nóng)村宅基地 113.99 畝、公共管理與公共服務(wù)用地 5.19 畝、交通運輸用地 105.53 畝、水域及水利設(shè)施用地80.15畝、其他土地 4.67 畝。不涉及Ⅰ級保護林地及永久基本農(nóng)田。按工程建設(shè)用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設(shè)區(qū)土地 3719.84 畝（永久征收1719.27 畝，臨時征用 2000.57 畝），水庫淹沒區(qū)占地 758.90 畝。本工程建設(shè)征地影響涉及零星樹木 13082 棵，墳?zāi)?912 座。本工程建設(shè)征地影響涉及農(nóng)村小型專項主要涉及蓄水池 4449.68m3，水管 57943m；水渠15457.33m，截洪溝 1518.24m；室外水泥踏步 8853.20m2；環(huán)保檢測站3 座；太陽能路燈 89 套，光伏板 162 片，滅蚊燈 122 個。本工程建設(shè)征地影響涉及農(nóng)副業(yè)設(shè)施及個體工商戶 18 家。
本工程建設(shè)征地影響涉及茅坪鎮(zhèn)鷂子山村落文化廣場及茶葉交易點 1 處。本工程建設(shè)征地涉及的專業(yè)項目類別包括交通工程、水利工程、電力工程、通信工程及廣播電視工程等。其中交通工程：二級公路 1.01km（含 2 座橋梁 83.4 延 m），汽車便道11.45km。水利工程：長坪堰塘 1 座，供水管道 5.74km。電力設(shè)施：35kV 輸電線 1.80km，10kV 輸電線 3.45km，380V 輸電線11.04km，變壓器 5 臺、容量 650kVA。通信、廣播電視設(shè)施：涉及移動公司光纜 14.92km，無線基站3 個；電信公司光纜 10.12km，無線基站 1 個；聯(lián)通公司光纜 15.00km，無線基站3個；楚天視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司所屬廣電光纜 9.85km；鐵塔公司鐵塔1 座；纜信武漢分公司所屬國防光纜 1.34km。本工程建設(shè)征地影響涉及 2 家企業(yè)，分別為秭歸縣富山砂石有限責(zé)任公司松樹坳建筑石料用閃長巖礦采石場、秭歸縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司。企業(yè)占地面積 95.15 畝，房屋面積 4722.66m2。
根據(jù)湖北省文化和旅游廳出具的《關(guān)于湖北秭歸抽水蓄能電站項目文物保護工作 有關(guān)意見的函》（鄂文旅函〔2025〕9號），項目施工過程中應(yīng)采取有效文物保護措施，確保文物本體的安全，同意所報湖北秭歸抽水蓄能電站項目。
根據(jù)《秭歸縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于湖北秭歸抽水蓄能電站壓覆礦產(chǎn)資源的情況說明》〔2025〕3號，項目用地范圍線外擴1000米范圍內(nèi)涉及采礦權(quán)1處，為秭歸縣富山砂石有限責(zé)任公司松樹坳建筑石料用閃長巖礦。
根據(jù)《湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃》，至規(guī)劃設(shè)計水平年（2026年），本工程涉及搬遷安置人口為266戶869人，采取集中結(jié)合分散的安置方式，其中825 人進城集鎮(zhèn)安置，44 人進芝蘭谷居民點集中安置。
2.3招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容：
湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)范圍包括（但不限于）：電站建設(shè)征地移民安置工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)水保、變更管理、信息管理、資金使用、評估配合、過程協(xié)調(diào)、合同驗收等全過程的監(jiān)督和管理工作。
具體工作內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章發(fā)包人要求。
2.4服務(wù)期限：合同簽訂之日起至移民專項竣工驗收完成期間的全過程監(jiān)理服務(wù)工作，計劃服務(wù)期限2025年7月至2033年6月（具體服務(wù)期以合同簽訂時間與移民專項竣工驗收完成時間為準(zhǔn)）。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利。
3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 未處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；
(2) 未處于行政主管部門或湖北秭歸抽水蓄能有限公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；
(4) 未在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
(5) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.1資質(zhì)等級要求：投標(biāo)人須具有有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的水利水電工程專業(yè)監(jiān)理甲級或水利部頒發(fā)的水利工程施工專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)證書。
3.2.2業(yè)績要求：近5年內(nèi)至少承擔(dān)過（含正在承擔(dān)的）一個大（1）型及以上水利、水電工程建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作。
3.2.3主要人員要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)持有國家行政主管部門頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書，高級及以上技術(shù)職稱，5年及以上水利水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計或綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作經(jīng)驗，至少擔(dān)任過一個大（1）型及以上水利、水電工程建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理項目的總監(jiān)或副總監(jiān)，擬投入本項目的監(jiān)理人員應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱證書或相關(guān)注冊證。
3.2.4其他要求：投標(biāo)人不得直接或間接地與為本次招標(biāo)編制技術(shù)規(guī)格和其他文件或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有關(guān)聯(lián)。本項目的工程設(shè)計、移民規(guī)劃編制單位不得參與本次投標(biāo)。投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2.5本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
3.2.6財務(wù)要求：2022年~2024年無兩年連續(xù)虧損（應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表）。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時間及方式：2025年05月30日8時30分至2025年06月04日17時30分。
本項目實行在線售賣招標(biāo)文件。欲購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人請聯(lián)系辦理供應(yīng)商會員事宜，成為正式供應(yīng)商后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明在線完成招
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1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)已獲批準(zhǔn)采購，湖北秭歸抽水蓄能有限公司（以下簡稱秭歸公司）與秭歸縣人民政府協(xié)商一致共同作為發(fā)包人，確定秭歸公司作為本項目的招標(biāo)人，項目資金為企業(yè)自籌，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點：湖北省宜昌市秭歸縣。
2.2項目概況：
湖北秭歸抽水蓄能電站位于湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)，距離秭歸縣、三峽大壩、宜昌市和武漢市的直線距離分別為6km、10km、35km和320km。工程承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、儲能、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用等，供電范圍為湖北電網(wǎng)。工程采用沖擊式發(fā)電機組和兩級抽水泵站組成的分離式方案，電站裝機容量1600MW、裝設(shè)2臺單機容量800MW的沖擊式機組，額定水頭905m，兩級泵站各安裝3臺單機容量290MW的蓄能泵組，連續(xù)滿發(fā)小時數(shù)6h，具備日調(diào)節(jié)能力。初擬采用500kV電壓等級接入湖北電網(wǎng)，出線2回。
電站屬一等大（1）型工程，樞紐工程由上水庫、下水庫、引水發(fā)電系統(tǒng)、抽水系統(tǒng)、開關(guān)站和交通道路等組成。上水庫利用長坪天然盆地，下水庫利用蘭陵溪天然溝谷筑壩形成。
秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地涉及湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)羅家村、中壩子村、松樹坳村、蘭陵溪村、長嶺村、花果園村 6 個村。建設(shè)征地總面積 4478.74 畝，其中樞紐工程建設(shè)區(qū) 3719.84 畝，水庫淹沒區(qū) 758.90 畝。
根據(jù)實物指標(biāo)調(diào)查成果，調(diào)查基準(zhǔn)年（2025年）建設(shè)征地影響搬遷安置人口涉及農(nóng)村居民 266 戶 854 人，其中家庭戶 246 戶、財產(chǎn)戶 20 戶，按工程建設(shè)用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設(shè)區(qū) 191 戶、570 人（永久占地區(qū)83 戶230 人，臨時用地區(qū) 108 戶 340 人），水庫淹沒區(qū) 75 戶 284 人。涉及農(nóng)村房屋面積 80502.32m2，其中農(nóng)村居民房屋 76164.62m2、農(nóng)副業(yè)設(shè)施及個體工商戶房屋 4171.21m2、文教衛(wèi)設(shè)施房屋 142.04m2、農(nóng)村小型專項房屋 24.45m2。按工程建設(shè)用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設(shè)區(qū)房屋52663.24m2（永久占地區(qū) 24309.33m2；臨時用地區(qū) 28353.91m2），水庫淹沒區(qū)房屋 27839.08m2。涉及土地總面積 4478.74 畝，其中耕地 424.98 畝、園地 1652.08 畝、林地 2005.49 畝、工礦倉儲用地 86.65 畝、農(nóng)村宅基地 113.99 畝、公共管理與公共服務(wù)用地 5.19 畝、交通運輸用地 105.53 畝、水域及水利設(shè)施用地80.15畝、其他土地 4.67 畝。不涉及Ⅰ級保護林地及永久基本農(nóng)田。按工程建設(shè)用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設(shè)區(qū)土地 3719.84 畝（永久征收1719.27 畝，臨時征用 2000.57 畝），水庫淹沒區(qū)占地 758.90 畝。本工程建設(shè)征地影響涉及零星樹木 13082 棵，墳?zāi)?912 座。本工程建設(shè)征地影響涉及農(nóng)村小型專項主要涉及蓄水池 4449.68m3，水管 57943m；水渠15457.33m，截洪溝 1518.24m；室外水泥踏步 8853.20m2；環(huán)保檢測站3 座；太陽能路燈 89 套，光伏板 162 片，滅蚊燈 122 個。本工程建設(shè)征地影響涉及農(nóng)副業(yè)設(shè)施及個體工商戶 18 家。
本工程建設(shè)征地影響涉及茅坪鎮(zhèn)鷂子山村落文化廣場及茶葉交易點 1 處。本工程建設(shè)征地涉及的專業(yè)項目類別包括交通工程、水利工程、電力工程、通信工程及廣播電視工程等。其中交通工程：二級公路 1.01km（含 2 座橋梁 83.4 延 m），汽車便道11.45km。水利工程：長坪堰塘 1 座，供水管道 5.74km。電力設(shè)施：35kV 輸電線 1.80km，10kV 輸電線 3.45km，380V 輸電線11.04km，變壓器 5 臺、容量 650kVA。通信、廣播電視設(shè)施：涉及移動公司光纜 14.92km，無線基站3 個；電信公司光纜 10.12km，無線基站 1 個；聯(lián)通公司光纜 15.00km，無線基站3個；楚天視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司所屬廣電光纜 9.85km；鐵塔公司鐵塔1 座；纜信武漢分公司所屬國防光纜 1.34km。本工程建設(shè)征地影響涉及 2 家企業(yè)，分別為秭歸縣富山砂石有限責(zé)任公司松樹坳建筑石料用閃長巖礦采石場、秭歸縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司。企業(yè)占地面積 95.15 畝，房屋面積 4722.66m2。
根據(jù)湖北省文化和旅游廳出具的《關(guān)于湖北秭歸抽水蓄能電站項目文物保護工作 有關(guān)意見的函》（鄂文旅函〔2025〕9號），項目施工過程中應(yīng)采取有效文物保護措施，確保文物本體的安全，同意所報湖北秭歸抽水蓄能電站項目。
根據(jù)《秭歸縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于湖北秭歸抽水蓄能電站壓覆礦產(chǎn)資源的情況說明》〔2025〕3號，項目用地范圍線外擴1000米范圍內(nèi)涉及采礦權(quán)1處，為秭歸縣富山砂石有限責(zé)任公司松樹坳建筑石料用閃長巖礦。
根據(jù)《湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃》，至規(guī)劃設(shè)計水平年（2026年），本工程涉及搬遷安置人口為266戶869人，采取集中結(jié)合分散的安置方式，其中825 人進城集鎮(zhèn)安置，44 人進芝蘭谷居民點集中安置。
2.3招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容：
湖北秭歸抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)范圍包括（但不限于）：電站建設(shè)征地移民安置工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)水保、變更管理、信息管理、資金使用、評估配合、過程協(xié)調(diào)、合同驗收等全過程的監(jiān)督和管理工作。
具體工作內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章發(fā)包人要求。
2.4服務(wù)期限：合同簽訂之日起至移民專項竣工驗收完成期間的全過程監(jiān)理服務(wù)工作，計劃服務(wù)期限2025年7月至2033年6月（具體服務(wù)期以合同簽訂時間與移民專項竣工驗收完成時間為準(zhǔn)）。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利。
3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 未處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；
(2) 未處于行政主管部門或湖北秭歸抽水蓄能有限公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；
(4) 未在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
(5) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.1資質(zhì)等級要求：投標(biāo)人須具有有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的水利水電工程專業(yè)監(jiān)理甲級或水利部頒發(fā)的水利工程施工專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)證書。
3.2.2業(yè)績要求：近5年內(nèi)至少承擔(dān)過（含正在承擔(dān)的）一個大（1）型及以上水利、水電工程建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作。
3.2.3主要人員要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)持有國家行政主管部門頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書，高級及以上技術(shù)職稱，5年及以上水利水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計或綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作經(jīng)驗，至少擔(dān)任過一個大（1）型及以上水利、水電工程建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理項目的總監(jiān)或副總監(jiān)，擬投入本項目的監(jiān)理人員應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱證書或相關(guān)注冊證。
3.2.4其他要求：投標(biāo)人不得直接或間接地與為本次招標(biāo)編制技術(shù)規(guī)格和其他文件或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有關(guān)聯(lián)。本項目的工程設(shè)計、移民規(guī)劃編制單位不得參與本次投標(biāo)。投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2.5本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
3.2.6財務(wù)要求：2022年~2024年無兩年連續(xù)虧損（應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表）。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時間及方式：2025年05月30日8時30分至2025年06月04日17時30分。
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