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第一章招標公告

大唐中合(張家口市宣化區(qū))能源 新能源基地深井20 萬千

瓦風(fēng)電項目220kV 送出線路工程EPC 總承包

招標公告

1. 招標條件

本招標項目大唐中合(張家口市宣化區(qū))能源 新能源基地深井20 萬千瓦風(fēng)電項目220kV 送出線路工程EPC 總承包已由宣化區(qū)行政審批局以《企業(yè)投資項目備案信息》（宣行審備更字[2024]17 號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為大唐中合（張家口市宣化區(qū)）能源 ，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌和銀行貸款：30%：70%， 項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的EPC 總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標編號：CWEME-202508DTGJ-SG3029
2.2 項目名稱：大唐中合(張家口市宣化區(qū))能源 新能源基地深井20萬千瓦風(fēng)電項目220kV 送出線路工程EPC 總承包
2.3 建設(shè)

2.6招標范圍：送出線路EPC 招標范圍包括但不限于以下內(nèi)容：
2.7勘察設(shè)計：深井20 萬千瓦風(fēng)電項目220kV 升壓站至沙嶺子電廠500kV 變 電站的送出線路工程的勘察、設(shè)計工作，其中同塔4 回線路塔型應(yīng)綜合 考慮深沙線和赤沙雙回線總體載流量，深沙線導(dǎo)線型號
JL/G1A-240/25mm2，赤沙雙回線導(dǎo)線型號暫定按照JL/G1A-2*400/25mm2 來考慮，包含但不限于，基礎(chǔ)、鐵塔、電纜、導(dǎo)線、OPGW 光纜、接地、 遷改工程、鉆跨越工程等勘察（詳勘）、設(shè)計，地形圖測繪，試樁（若 有）、樁基檢測（若有）、鉆跨越專項設(shè)計、設(shè)計報告的編制、評審及 修編、電氣設(shè)備技術(shù)規(guī)范編制、相關(guān)招標文件的編制、提供技術(shù)交底、 施工圖設(shè)計及評審、竣工圖編制等項目所需全部勘察、設(shè)計內(nèi)容(所有設(shè) 計需按電網(wǎng)公司入網(wǎng)標準和要求執(zhí)行)。考慮生態(tài)環(huán)境保護，原則上不允 許使用大開挖基礎(chǔ)，建議使用馬幫、懸索、高低腿、樁基基礎(chǔ)等方案， 設(shè)計方案須嚴格遵照政府相關(guān)主管部門關(guān)于本項目路徑、選址批復(fù)意見。2.8采購：深井至沙嶺子電廠220kV 送出工程（包括同塔四回線中赤沙雙回 線部分）的設(shè)備、材料采購均由投標人負責(zé)（除電纜、電纜終端頭）。 包括但不限于：導(dǎo)線、地線光纜、絕緣子、桿塔、金具、接地線、附件、

塔基標識（按電網(wǎng)公司標準編號并掛標識牌）、航空警示燈和航空警示球（按照航空部門的規(guī)定裝設(shè)航空障礙標志），導(dǎo)線修補條等，以及本工程施工范圍內(nèi)所需的全部材料（含臨時設(shè)施需用的材料）、消耗性物資、技術(shù)資料、專用工具、備品備件的采購、供應(yīng)、檢測（除甲供材料）、催交、運輸、驗收、現(xiàn)場卸車、裝車、倒運、倉儲保管、發(fā)放、專用工器具及備品配件的管理與移交等均由投標人負責(zé)。投標人采購的設(shè)備、材料需選用優(yōu)質(zhì)可靠的供應(yīng)商，保證工程質(zhì)量與交貨進度。采購結(jié)果需取得招標人同意。

2.9建筑安裝工程：送出線路工程滿足本項目并網(wǎng)發(fā)電的全部新建、改建、擴建、遷改、拆除工程。包含但不限于深井-沙嶺子電廠送出線路工程（包括同塔四回線中赤沙雙回線部分）土建、安裝、電纜頭制作、電氣、自動化、保護、通訊、臨時工程、改遷工程及廢舊線路基礎(chǔ)、鐵塔、導(dǎo)地線拆除、土地復(fù)墾等所有施工。電纜頭制作工作投標方應(yīng)選擇220kV電纜廠家技術(shù)人員完成，確保電纜終端制作質(zhì)量，由投標人負責(zé)，相應(yīng)的電纜終端制作需要的平臺搭設(shè)等措施也由投標人負責(zé)。按照工期要求，綜合考慮為了滿足工期要求需要增加的成本費用。投標人負責(zé)完成永久占地和臨時占地租地協(xié)議簽訂、征地工作，招標人配合。投標人負責(zé)深井-沙嶺子電廠送出線路工程永久占地、臨時占地涉及的林草地可研報告、水土保持方案、土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計、土地復(fù)墾驗收報告、凈空符合性分析及電磁環(huán)境影響分析報告等專題報告編制并通過專家及主管部門審查；負責(zé)永久占地、臨時占地涉及的地上附著物（含地表可見及不可見墳?zāi)梗┭a償費、水土保持補償費、征租地協(xié)調(diào)費；投標人負責(zé)臨時占地涉及的租地費、森林植被恢復(fù)保證金、草原植被恢復(fù)保證金、土地復(fù)墾保證金、耕地占用稅、土地使用稅等相關(guān)費用。投標人負責(zé)深井-沙嶺子電廠送出線路工程永久占地、臨時占地、以及施工過程中造成的地表擾動，進行生態(tài)修復(fù)。恢復(fù)標準需滿足水保、環(huán)保、林草、復(fù)墾方案等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。投標人負責(zé)項目實施過程中產(chǎn)生的措施費及評審費、施工過程中的協(xié)調(diào)費。投標人負責(zé)鉆跨越電網(wǎng)線路、其他企業(yè)輸電線路、通訊線路、電力電纜、高速公路、鐵路、國道、省道、縣級公路、一般公路、鄉(xiāng)村公路、民房、生產(chǎn)廠房、蔬菜大棚、墳地、地下燃氣管線、國家級濕地公園、河流、涉礦區(qū)域、保護區(qū)等所涉及的設(shè)備設(shè)施調(diào)查、編制以上鉆跨越所涉及的專項施工方案，并通過相關(guān)主管單位審查，同時承擔(dān)發(fā)生的一切費用（含補償費、措施費、保證金、跨越借用費等）。投標人負責(zé)電力線路及通信線路遷改、補償、土地占用相關(guān)費用；負責(zé)損壞道路的修復(fù)、賠償；負責(zé)取得被鉆跨越物主管部門、單位同意，并按主管部門、單位要求編制完成鉆跨越所需的相關(guān)措施、方案并通過審批，完成鉆跨越施工并承擔(dān)相關(guān)費用。負責(zé)處理群眾利益和有關(guān)投入運行前的整改、驗收及相關(guān)費用。負責(zé)辦理建設(shè)期工程保險（除建安工程一切險）。負責(zé)本工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查及費用。

試驗、調(diào)試及竣工驗收：1）投標人負責(zé)送出線路（包括同塔四回線2.10
中赤沙雙回線部分）所涉及的全部檢測、調(diào)試、試驗及試運等，包括并不局限于塔基檢測、耐張線夾X 射線探傷、電氣設(shè)備試驗（包含電纜、電氣等設(shè)備的試驗及其他特殊試驗）、電纜局部放電試驗、線路工頻參數(shù)測量；系統(tǒng)調(diào)試（包含運行前所有調(diào)試項目）、帶電前檢測、試運行、

帶電后試驗；負責(zé)配合主體工程PC 標段進行系統(tǒng)調(diào)試、特殊試驗，配合設(shè)備廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)；負責(zé)組織地方電網(wǎng)接入驗收并根據(jù)其出具的意見完成整改，完成全部設(shè)備、材料的第三方檢驗以及承擔(dān)第三方檢驗費用。2）投標人負責(zé)通信通道業(yè)務(wù)的安裝調(diào)試、光纖損耗測試等并出具相關(guān)試驗報告。（注意：試驗結(jié)果需滿足電網(wǎng)公司線路保護定值計算及場站并網(wǎng)需求，所有工作均應(yīng)通過電網(wǎng)公司驗收）。3）投標人負責(zé)本工程相關(guān)的專項驗收及各階段驗收、安全設(shè)施標準化、消缺、試運行、轉(zhuǎn)商業(yè)運行、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。專項驗收包括但不限于安全設(shè)施、防雷檢測、消防（含檢測）、環(huán)評審查及驗收、水保施工及驗收、土地復(fù)墾施工及驗收、檔案驗收、安全驗收、環(huán)保驗收、職業(yè)健康驗收等各項專項驗收。負責(zé)水保監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測。負責(zé)壓覆礦調(diào)查報告、文物、軍事、防洪評價報告、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告、送出線路輻射環(huán)境影響評價報告、凈空符合性分析及電磁環(huán)境影響分析報告、質(zhì)量監(jiān)督、安全、環(huán)保、職業(yè)健康″三同時”（含專篇）等專題的編制及審查，并取得相關(guān)職能部門的批復(fù)。投標人負責(zé)本工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)報審資料準備、工作協(xié)調(diào)、階段驗收、竣工驗收及問題整改，取得同意并網(wǎng)意見書。投標人負責(zé)項目開工至完工期間施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、駐場技術(shù)服務(wù)、竣工驗收、檔案驗收等。滿足 ″四優(yōu)工程”管理辦法要求并通過集團公司驗收，最終達到達標投產(chǎn)要求。

2.11 其他：1）投標人開工前充分了解施工區(qū)域地下設(shè)施分布，必要時采 取保護措施。否則在施工中造成地下設(shè)施損壞由投標人負責(zé)賠償；投標 人在施工過程中超越招標人劃定的道路或臨時場地邊界造成動力電纜、 控制電纜、通訊電纜及其他設(shè)施損壞等均由投標人負責(zé)賠償。2）投標人 應(yīng)負責(zé)配合完成本標段土地測量丈量工作，所有的協(xié)調(diào)、賠付（包含但 不限于：建設(shè)期墳?zāi)惯w移及場地清理等）等費用均包含在承包人范圍內(nèi)。

投標人負責(zé)施工階段所用臨時道路和施工場地在竣工后的恢復(fù)，并滿足政府環(huán)保等相關(guān)部門要求，所涉及的所有費用包含在此次投標報價中。

3）投標人負責(zé)解決各類阻工問題(包括但不限于村民阻工、因承包人工程款支付產(chǎn)生的阻工及農(nóng)民工工資清欠阻工問題等)，負責(zé)政府針對本項目提出的額外要求（包括但不限于就業(yè)等）。4）培訓(xùn)工作：投標人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項施工方案，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并按安全生產(chǎn)法律規(guī)定及合同約定履行安全職責(zé)，如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄，接受招標人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。5）保修工作范圍：在工程移交招標人后，因投標人承包范圍內(nèi)產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，投標人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿，投標人仍應(yīng)按合同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。6）招標人僅負責(zé)永久占地涉及的租地費、林草植被恢復(fù)費、耕地占用稅、土地使用稅，僅負責(zé)取得送出線路核準文件，僅負責(zé)電纜和電纜終端的供貨。本招標要求由投標人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險所發(fā)生的一切費用均包含在本次投標報價中。不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、相關(guān)證件辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、土地復(fù)墾、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有工程階段內(nèi)容、竣工驗收以及本工程實施過程當中的疫情防控措施等，本工

程項目相關(guān)方面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關(guān)費用均已含在投標人報價中。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行復(fù)核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。 3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)和工程設(shè)計電力行業(yè)(送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上和工程勘察專業(yè)甲級（工程測量）及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36 號)相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近5 年須具有2 個及以上220kV 及以上輸電線路工程已竣工EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有1 個及以上220kV 及以上輸電線路工程已竣工施工總承包或已竣工EPC 總承包業(yè)績的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多2家單位聯(lián)合組成，兩個法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。

須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合″第七章投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程設(shè)計電力行業(yè)(送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上和工程勘察專業(yè)甲級（工程測量）及以上資質(zhì)；近5 年須具有2個及以上220kV 及以上輸電線路工程設(shè)計業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36 號)相關(guān)要求；近5 年須具有2個及以上220kV 及以上輸電線路工程已竣工施工業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。

3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明；聯(lián)合體設(shè)計單位提供的EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務(wù)文件、技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并

加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

未在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后的在招標會員區(qū)根據(jù)招標公告的相應(yīng)說明獲取招標文件！
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備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區(qū)招標信息詳細內(nèi)容為準，以招標業(yè)主的解答為準本。
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