容東片區1/2/3/4號供熱中心站外部電源線路EPC總承包（二次）招標公告

1. 招標條件

本招標項目 雄安新區容東片區安居工程配套供熱（冷）工程項目 已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展雄安新區棚戶區改造容東片區安居工程（A、F社區）配套供熱（冷）工程前期工作的復函》雄改發(前期）〔2018〕016號、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄安新區棚戶區改造容東片區安居工程（B、C社區)配套供熱（冷）工程前期工作的復函》雄改發（前期）〔2019〕011號、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄安新區棚戶區改造容東片區安居工程(D、E、G社區)配套供熱（冷）工程前期工作的復函》雄改發（前期）〔2019〕017號、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于雄安新區容東片區安居工程配套供熱（冷）工程1、2、3號供熱中心站設計方案審查意見的復函》雄規建審改試點設函字〔2020〕0042號、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于雄安新區容東片區安居工程配套供熱（冷）工程4號供熱中心站(含供熱監控中心)工程設計方案審查意見的復函》雄規建審改試點設函字[2020] 0143號、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄安新區容東片區安居工程配套供熱（冷）工程可行性研究報告的批復》雄安改發投資[2020]30 號、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于容東片區安居工程配套供熱（冷）工程初步設計(概算)的批復》雄安改發投資[2020]73 號批準建設，項目業主為 中國雄安集團基礎建設 ，建設資金來自 企業投資+政府投資（資金來源），項目出資比例為70%+30% ，資金落實情況為_已落實_，

2. 項目概況與招標范圍

2.1本項目的建設

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：須同時具備以下①②項資質：

①施工資質：具有建設行政主管部門核發的輸變電工程專業承包三級及以上資質；具有電力監管機構頒發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可類別和等級為承裝、承試五級及以上；具有有效的安全生產許可證。

②設計資質：具有工程設計電力行業送電工程專業丙級及以上資質；或工程設計電力行業乙級及以上資質；或工程設計綜合甲級資質。

（2）業績最低要求：須同時具備以下①和②項業績：

①設計業績：近5年（自招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準）至少完成過1個10kV及以上電力工程設計業績（投標人獨立完成的電力工程設計為合同內容的一部分，且其對應的規模滿足要求，也視為該業績滿足要求）；

②施工業績：近5年（自招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準）完成過1個合同金額600萬元及以上電力工程施工業績（投標人獨立完成的電力工程施工為合同內容的一部分，且其對應的合同金額滿足要求，也視為該業績滿足要求）。

（3）項目經理最低要求：1名，具有機電工程專業二級及以上建造師注冊證書（注冊證書中注冊單位須與投標人名稱一致）和有效的安全生產考核合格證書（B本）且具備中級及以上職稱，且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程（包括已確定中標人未簽訂合同的工程）的項目經理或施工負責人。

（4）設計負責人最低要求：1名，具有注冊電氣工程師執業證書資格或高級工程師及以上職稱（不得由擬投入本項目的項目經理或施工負責人兼任）。

（5）施工負責人最低要求：具有機電工程專業二級及以上建造師注冊證書（注冊證書中注冊單位須與投標人名稱一致）和有效的安全生產考核合格證書（B本）且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程（包括已確定中標人未簽訂合同的工程）的施工負責人或項目經理。（可以由擬投入本項目的項目經理兼任）。

（6）財務要求：提供2018、2019、2020年度經會計師事務所審計的財務審計報告（或成立至2020年度的財務審計報告），且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件，不包括附注部分。

（7）信譽要求：

①本項目對被雄安新區  /   機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人         不采用   否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人   不采用   否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人    不采用   否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /   次或累計罰款  /  元的投標人    不采用   否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人    不采用   否決性懲戒方式。

（8）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（ ）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（ ）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（ ）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供方案設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為； 

u.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準, 行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（8）L項修改為本條）；

v.根據《河北雄安新區工程建設項目招標投標領域黑名單管理暫行辦法》雄安公服發[2020]161號文，投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“黑名單”且在限制投標期內的；

w.投標人被“全國建筑市場監管服務平臺”列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期內；

x. 投標人為 的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人；

y.投標人在雄安新區范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的（上述招標公告第3條第（7）⑤項修改為本條）。

z.投標人被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的（按照《中國雄安集團建設項目施工企業安全質量履約信用評價管理辦法（2020年修訂版）》（雄安集辦發〔2021〕1號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的）（上述招標公告第3條第（7）②項修改為本條）。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

9. 本次招標  接受  （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

  ①聯合體各方須滿足所承擔內容要求對應的上述資質要求及業績要求（其中，承擔施工任務的須具有有效的安全生產許可證且為聯合體牽頭人）；最多接受2家單位組成聯合體；聯合體各方須滿足本招標公告第3條第（6）、（7）、（8）項要求；

②聯合體各方須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務，其中由聯合體牽頭人承擔全部施工內容，聯合體成員承擔全部的設計內容；

③聯合體牽頭人委派項目經理；

④聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目的投標。

10. 技術成果經濟補償： 不補償 （補償或不補償）

（11）其他要求：/。

4. 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法  （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5. 招標文件的獲取

5.1

5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2021 年 10 月 12 日 14 時 00 分 00 秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明： /

7. 開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標/現場開標）

開標 登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名；投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明： 本項目開標過程分為兩階段，投標人無需到河北雄安新區 現場參加開標。

第一階段：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境監測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境監測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統。直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發 本項目根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標，如有變化，另行通知。

本階段公布投標文件遞交情況、保證金遞交情況以及其他注意事項。

第二階段：開標過程中的投標文件解密步驟將在開標開始后的第二天進行，投標文件解密的具體開始時間為2021年10月13日09時00分，解密時間限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，投標人應按時、自行解密投標文件。本階段將僅使用開標系統進行解密、唱標、異議程序。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在 （ /）、）、雄安新區 服務平臺（ /）上發布。

9.

地  

    10.4 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
    10.5 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
    10.6 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術

10.7 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2640，投標人從雄安新區 網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的

通訊

（4）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局。