采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：2025年城市更新規(guī)劃管理技術(shù)服務(wù)

項(xiàng)目預(yù)算金額：960000元

采購(gòu)項(xiàng)目描述：（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求等）

1、項(xiàng)目背景

規(guī)劃先行，需要專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行城市更新單元規(guī)劃審查。我市城市更新單元規(guī)劃編制、審查和審批涉及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施》、《深圳市拆除重建類(lèi)城市更新單元規(guī)劃審批規(guī)定》、《深圳市拆除重建類(lèi)城市更新單元規(guī)劃審批操作規(guī)則》、《深圳市拆除重建類(lèi)城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》、《深圳市城市更新項(xiàng)目保障性住房配建規(guī)定》、《深圳市城市更新項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建規(guī)定》、《深圳市拆除重建類(lèi)城市更新單元規(guī)劃容積率審查規(guī)定》等多個(gè)政策。各區(qū)在審查過(guò)程中，容易產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)審查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃審查過(guò)程中存在問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一城市更新單元規(guī)劃審查標(biāo)準(zhǔn)。

城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃政策創(chuàng)新性強(qiáng)，需要專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍協(xié)助審查。2024年3月底，經(jīng)市政府同意，市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局及其它相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于推動(dòng)支持“工業(yè)上樓”廠房空間建設(shè)的工作指引》，進(jìn)一步明確了“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的審批工作機(jī)制，將項(xiàng)目審批工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在市規(guī)劃和自然資源局，并對(duì)城市更新類(lèi)項(xiàng)目在用地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、反哺居住、公共配套設(shè)施等方面提出了新的管控要求。城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃需同時(shí)符合城市更新單元規(guī)劃編制的相關(guān)政策和《工作指引》要求，為切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，提高項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)性合理性，有必要委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展相關(guān)規(guī)劃技術(shù)審查工作，為城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃審批推進(jìn)提供技術(shù)支持。

綜上，為更好地落實(shí)市委市政府的工作部署，本項(xiàng)目將結(jié)合最新政策調(diào)整與外部形勢(shì)變化，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，進(jìn)一步加大城市更新單元規(guī)劃和城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃審查的技術(shù)支持力度，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市更新規(guī)劃工作的監(jiān)督，有序推進(jìn)全市城市更新工作，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

2、項(xiàng)目工作目標(biāo)

本項(xiàng)目旨在落實(shí)市委市政府的工作部署，結(jié)合最新政策調(diào)整與外部形勢(shì)變化，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，進(jìn)一步加大城市更新單元規(guī)劃和城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃審查的技術(shù)支持力度，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市更新規(guī)劃工作的監(jiān)督，有序推進(jìn)全市城市更新工作，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

3、項(xiàng)目技術(shù)要求

2025年城市更新單元規(guī)劃管理技術(shù)服務(wù)主要包括以下內(nèi)容：

（1）城市更新單元規(guī)劃技術(shù)審查

根據(jù)《深圳市拆除重建類(lèi)城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》、《深圳市拆除重建類(lèi)城市更新單元規(guī)劃審批規(guī)定》等的相關(guān)規(guī)定，協(xié)助市規(guī)劃和自然資源局對(duì)各區(qū)更新單元規(guī)劃進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括規(guī)劃內(nèi)容和深度、規(guī)劃統(tǒng)籌、容積率、土地移交、主導(dǎo)功能、上層次規(guī)劃銜接、公共服務(wù)承載力、政策性用房配建、用地空間控制、建筑功能控制、城市設(shè)計(jì)控制、土壤污染防治等，并形成項(xiàng)目技術(shù)審查意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各區(qū)規(guī)劃審查的不一致現(xiàn)象。同時(shí)，參加更新單元規(guī)劃審查會(huì)議，及時(shí)掌握更新單元規(guī)劃審批過(guò)程中關(guān)注的內(nèi)容和審批的標(biāo)準(zhǔn)。提出優(yōu)化城市更新單元規(guī)劃審查和審批政策的建議。

（2）城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃方案技術(shù)審查

對(duì)城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的規(guī)劃方案開(kāi)展技術(shù)審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目在城市更新計(jì)劃符合性、控制性區(qū)域管控、用地布局合理性、容積率、公共配套設(shè)施、建筑增量管控、廠房定制化設(shè)計(jì)、各類(lèi)規(guī)劃控制指標(biāo)落實(shí)情況、與現(xiàn)行政策規(guī)范不一致情況等方面的特征和存在問(wèn)題，提出優(yōu)化完善建議，并形成技術(shù)審查意見(jiàn)。

4、項(xiàng)目成果要求

本項(xiàng)目成果主要包括以下內(nèi)容：

（1）《2025年深圳市城市更新單元規(guī)劃審查技術(shù)意見(jiàn)》；

（2）《2025年度城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃方案審查技術(shù)意見(jiàn)》。

擬定供應(yīng)商名單：

深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心

申請(qǐng)理由及相關(guān)說(shuō)明：

（1）項(xiàng)目擬對(duì)全市城市更新單元規(guī)劃、城市更新類(lèi)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的規(guī)劃方案開(kāi)展審查工作。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》，城市更新單元規(guī)劃草案由城市更新單元計(jì)劃申報(bào)主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，鑒于規(guī)劃草案涉及申報(bào)主體、政府部門(mén)等多方核心利益，對(duì)審查主體的立場(chǎng)中立性與決策客觀性提出較高要求。深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心是深圳市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立的法定機(jī)構(gòu)，根據(jù)深編[2007]110號(hào)、深編辦[2011]27號(hào)文、深編辦[2016]10號(hào)文、深編〔2021〕85號(hào)文，深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心承擔(dān)深圳市規(guī)劃編制、自然資源管理和城市發(fā)展政策研究以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。選取該中心作為供應(yīng)商，可有效保障規(guī)劃審查工作的公平性、公正性及公共利益導(dǎo)向。

（2）項(xiàng)目擬開(kāi)展城市更新單元規(guī)劃的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等技術(shù)服務(wù)，需調(diào)用自2009年起至今的全市城市更新規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心作為我局下屬法定機(jī)構(gòu)，具有訪問(wèn)我局各類(lèi)信息平臺(tái)的權(quán)限，同時(shí)該中心長(zhǎng)期跟蹤跟進(jìn)我市城市更新領(lǐng)域的相關(guān)工作，已系統(tǒng)積累并形成完整的城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。選取該中心作為供應(yīng)商，有利于為項(xiàng)目提供及時(shí)、權(quán)威、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐與技術(shù)保障。

綜上，該單位作為我局下屬法定機(jī)構(gòu)，在立場(chǎng)中立性與決策客觀性、數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，其綜合條件與本項(xiàng)目需求高度契合。經(jīng)審慎評(píng)估與綜合研判，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，委托該團(tuán)隊(duì)開(kāi)展本項(xiàng)目相關(guān)工作。

征求意見(jiàn)期限：

從2025年4月11日起至2025年4月17日止

聯(lián)系方式：

采購(gòu)人：深圳市規(guī)劃和自然資源局

聯(lián)系人：李林純

　　地址：深圳市紅荔西路8009號(hào)規(guī)劃大廈

聯(lián)系電話(huà)：82897793            傳真：

備注：潛在政府采購(gòu)供應(yīng)商對(duì)公示內(nèi)容有異議的，請(qǐng)于公示期內(nèi)以實(shí)名書(shū)面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話(huà)）形式將意見(jiàn)反饋至深圳市規(guī)劃和自然資源局/深圳市海洋發(fā)展局。