采購項目名稱 ：《2025年度深圳市重點片區及重大項目空間保障規劃——2025年度深圳市低效用地盤整動態跟蹤與實施評估》

項目預算金額：97萬元

采購項目描述：(內容、用途、數量、簡要技術需求等)

一、項目背景

（一）全面推進低效用地盤整是落實市委市政府重要部署的基本要求。低效用地盤整是全面貫徹黨的二十大關于加快轉變超大特大城市發展方式戰略部署，落實二十屆三中全會關于深化土地制度改革精神，以及黨中央、國務院全面實施節約戰略的重要舉措。同時，也是落實自然資源部關于開展低效用地再開發試點的具體工作部署。根據市委市政府的工作部署，低效用地盤整工作需依法依規、科學有序推進，堅持規劃引領、效益優先、綜合施策，要用好用足國家相關政策工具，持續推動土地混合開發利用和用途合理轉換，盤活存量、做優增量、提高質量，******限度釋放每一寸土地的價值。此外，市委市政府相關會議紀要還明確要求，通過分步實施、聚焦重點、片區統籌抓好落實工作。

（二）動態跟蹤是全市推進低效用地盤整工作落地的重點，也是持續推動低效用地再開發的必然選擇。動態跟蹤是助推全市低效用地規劃實施的重要抓手，更是市領導高度關注的“焦點”。持續跟蹤低效用地盤整工作統籌實施情況，是落實市委市政府關于持續推動低效用地盤整重要指示的基本要求，更是保障低效用地再開發、助推城市可持續發展的核心關鍵。

（三）開展年度實施技術服務是落實市委市政府“抓緊抓細抓實”服務保障的重要舉措。2025年2月6日，市委常委會召開擴大會議，會議要求“聚精會神搞建設，一心一意謀發展，堅持在經濟運行中抓緊抓細抓實經濟運行的分析調度和服務保障”。低效用地盤整是土地和空間供應的重要保障，但同時相關政策綜合性較強，部分實施路徑相關政策仍在探索中。因此，需要通過聚焦年度實施，持續跟蹤規劃統籌實施情況，及時回應和解決實施過程中遇到的新困難、新問題，確保相關工作抓緊、抓細、抓實。

二、工作目標

落實和市委市政府關于低效用地盤整2025年工作要求，持續提高土地利用效率，推動城市高質量發展，更好激發投資活力，持之以恒增加城市發展“集約度”。通過聚焦年度動態跟蹤與實施評估，持續跟蹤規劃實施情況，及時回應和解決實施過程中遇到的新困難、新問題，“抓緊抓細抓實”空間保障服務。

三、工作內容

（一）動態跟蹤低效用地盤整實施情況

低效用地盤整工作已成為市委市政府面向2035年的戰略部署，為更好保障相關工作實施落地，應及時跟進市委市政府關于低效用地盤整工作的相關要求，定期更新低效用地盤整規劃實施相關信息和要求，定期跟蹤北京、上海、廣州等其他低效用地再開發試點城市工作進展。

（二）開展2025年度低效用地盤整實施評估工作

聚焦重點領域和重點片區，開展低效用地盤整規劃實施評估工作，評估年度目標完成情況，對于未完成的目標分析具體原因。評估年度任務執行情況，檢查各項任務是否按計劃進度推進，有無延遲或提前完成的情況，評估已完成任務的質量是否達到預期標準。

（三）開展2025年度低效用地盤整實施技術服務

開展年度計劃重點項目實施跟蹤調整技術服務，對需要調整的重點項目開展初步篩查。開展項目實施政策與措施落實技術服務。低效用地盤整實施路徑涵蓋低效公共設施用地盤整、存量建筑用途轉換、拆除重建類城市更新、土地整備、“產業用地提容”等，在實施過程中及時發現和回應各類實施路徑中存在的痛點和難點問題。形成有關政策的年度制修訂目標，推進相關政策工具箱的完善，保障項目的順利實施。

四、項目成果

本項目成果包括：

（一）《2025年度深圳市低效用地盤整動態跟蹤報告》，格式為DOC、PDF格式。

（二）《2025年度深圳市低效用地盤整實施評估》，格式為DOC、PDF格式。

（三）《2025年度深圳市低效用地盤整實施技術服務報告》，格式為DOC、PDF格式。

擬定供應商名單：

深圳市規劃國土發展研究中心

申請理由及相關說明：

1、根據市政府辦公紀要要求開展低效用地工作“堅持科學合理、實事求是，低調務實、多做少說”的工作原則，項目主要內容涉及全市低效用地盤整工作，具有保密要求。低效用地盤整部分項目為保密、敏感性項目，涉及城市更新、土地整備、舊工業區、城中村、舊住宅區等較多敏感內容，涉及利益比較復雜，同時項目推進過程中會接觸大量保密資料，開展相關動態跟蹤與實施評估需要嚴格控制知悉范圍，避免對經濟社會產生不必要的干擾。深圳市規劃國土發展研究中心為我局下屬法定機構，具有豐富的低效用地領域涉密信息及涉密數據處理經驗、完善的保密數據處理硬件環境、健全的保密教育培訓體系和嚴格的數據保密流程，能夠從制度、人員到軟硬件等各個方面保證項目保密要求。

2、項目工作內容包括低效用地盤整工作的動態跟蹤、實施評估與相關技術服務，與深圳市規劃國土發展研究中心的主要職責高度契合。根據深編[2007]110號、深編辦[2011]27號文、深編辦[2016]10號文、深編〔2021〕85號文，深圳市規劃國土發展研究中心主要承擔深圳市規劃編制、自然資源管理和城市發展政策研究以及相關的技術服務工作，第（六）條職責為承擔深圳市各類城市規劃設計研究成果的動態維護與實施評估工作，第（八）條職責為承擔其他有利于加強和完善城市規劃與土地管理的技術管理服務工作。選取該單位作為供應商，其主要職責與本項目需求高度契合，且能有效保障該項工作的公平性、公正性及公共利益導向。

綜上，該單位作為我局下屬法定機構，在數據保密、工作保密等方面具有顯著優勢，其主要職責與本項目需求高度契合。經審慎評估與綜合研判，建議采用單一來源采購方式，委托該單位開展本項目相關工作。

征求意見期限：

從2025年4月11日起至2025年4月17日止

聯系方式：

采購人:深圳市規劃和自然資源局

聯系人：陳素素

　　地址：深圳市紅荔西路8007號交易大廈

聯系電話：83949565  傳真：

備注：潛在政府采購供應商對公示內容有異議的，請于公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話）形式將意見反饋至深圳市規劃和自然資源局。