中國郵政集團有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業務外包采購項目

招標公告

 遼寧天泓工程項目管理有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業務外包采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標?，F邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業務外包采購項目

二、項目編號：LNTH2025207E

三、項目概述：本項目總預算為1116.74萬元，服務期限1年。費用由朝陽市分公司承擔，按實際業務量、收入完成情況及服務質量考核等情況據實結算。

四、招標內容：AC類地區郵件攬收、投遞等全環節業務服務外包；使用范圍：朝陽市分公司。為阜新市分公司東風路攬投部采購郵件的卸車、下段掃描、外部攬投、信息反饋等外包服務。使用范圍：阜新市分公司。（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。

（2）最高限價：投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。（詳見附件1）

（3）實際采購數量以招標人訂單數量為準，不承諾最低訂單數量。

五、投標人資格條件：

1.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

2.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

3.供應商必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。

4.投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能提供增值稅專用發票。

5.供應商必須承諾中標后在項目服務所在城市設有固定的辦公場所，項目切換前要保證滿足生產需要的人員數量（提供所在城市人員身份證件或本地居住證明）。

6.供應商必須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）。

7.供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、供應商后評估以及結果應用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業務處理標準、考核標準、業務環節結算等內容。

8.供應商須承諾，中標后按照年預估合同總價1%的比例繳納履約保證金。

9.外包人員要求

（1）從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用，并提供承諾。

（2）供應商須承諾業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

（3）供應商須承諾合同期內投遞人員流動率不超過10%。

（4）供應商須承諾為該項目配置外包人員不少于100人，并承諾對該項目配置的外包人員投保五險：養老保險、工傷保險、失業保險、醫療保險、生育保險。合同履約后1個月乙方須向甲方提供相關投保證明材料。

（5）乙方在中標后，應積極與甲方取得聯系，并在中標后的20日內向甲方提供中標區域內，作業生產運行方案、應急預案。未按時提供則甲方有權拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。

（6）乙方在中標后，應積極與甲方取得聯系，并在中標后的20日內向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項目的員工身份證明（身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；2、如果不是當地的身份證則還需要提供本地居住證明原件；3、提供能證明各自供應商與員工們的勞動關系證明原件掃描件（包括但不限于勞動合同、繳納社會保險的社保回單等）且在乙方中標后上述人員保證在簽訂甲方外包合同后，可隨時從事外包項目，同時上述人員應為本地社保。

（7）乙方應當在合同履約期開始前30個自然日向甲方提交《項目團隊人員信息備案表》（含身份證復印件、從業資質證明、崗位技能證書等證明材料），并同步提供經甲方確認的《崗位人員配置方案》。乙方對向甲方提供本項目的從業人員應做好有關崗前業務培訓并試用上崗。若甲方評估，乙方提供的服務質量不滿足服務規范標準（詳見合同附件1-1、附件 1-2），乙方應在甲方提出質量服務問題后立即進行整改，整改后仍不達標，甲方有權延遲支付委托費用，如乙方一個月內出現三次及以上經整改后仍不達標的情況，甲方有權單方解除委托合同。

10.投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業同類外包業績，1個累計結算人民幣100萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業務內容，結算發票）。

11.供應商報價不得超過最高限價。

12.本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包。

13.企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

14.供應商應悉知并認可：如遇上級業務調整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設備、作業組織調整、內部處理流程調整、場地變更、投遞區域調整、操作規范等重大調整，甲方有權提前30日通知乙方，本合同提前解除并免于承擔違約責任。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年06月24日至2025年07月02日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時00分至16時00分（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上報名獲取招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。文件費用為300元/包，售后不退。

注：1、供應商須在報名截止時間前完成報名資料審核并上傳標書費轉賬憑證，否則將視為報名不成功。

2、投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

（1）報名材料：投標人進入報名信息填寫頁面，請將以下材料掃描件上傳至報名附件。（注：供應商須在報名截止時間前上傳標書款轉賬憑證，否則將視為報名不成功。）

1)營業執照副本；

2)法定代表人身份證明書或委托代理人的授權委托書；

3）提供未被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商、未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商查詢頁面截圖；

4）投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業同類外包業績，1個累計結算人民幣100萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業務內容，結算發票）；

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年07月17日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年07月17日上午09:00 -09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：遼寧天泓工程項目管理有限公司會議室（沈陽市和平區和平南大街20號B座5樓）。投標人須派法定代表人或其授權委托人當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

供應商法定代表人或其授權委托人當面遞交紙質版投標文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。紙質版和線上電子版投標文件均須按時遞交，紙質版或線上電子版投標文件逾期遞交或者不符合規定的視為無效投標。代理機構只接受供應商在開標當日遞交的投標文件。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2025年07月17日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年07月17日上午09:30-10:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：遼寧天泓工程項目管理有限公司會議室（沈陽市和平區和平南大街20號B座5樓）。

屆時請投標人的法定代表人或授權委托人現場參加開標會議。

九、發布公告的媒體：

本項目采用公開招標方式，在中國郵政電子采購與供應平臺實施，并將在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網發布招標公告。

十、聯系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區北站路111號

招標代理名稱：遼寧天泓工程項目管理有限公司

招標代理地址: 沈陽市和平區和平南大街20號B座5樓

項目聯系人：王琦、孫慶超、李芳

電話：024-23925220/23241055

郵箱：lnthzbb@126.com

開戶行：建行沈陽和平大街支行

賬戶名稱：遼寧天泓工程項目管理有限公司

賬號：21001383701052504198