國網青海省電力公司2025年第五次服務公開招標采購項目招標公告
批次編號：282535
1.招標條件
項目建設單位為國網青海省電力公司（以下簡稱″項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，招標人為國網青海省電力公司，并委托國網青海電力招標代理有限公司為招標代理機構。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領服務質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。
2.項目概況與招標范圍
詳見附件1：招標采購需求一覽表
3.投標人資格要求
3.1投標人須滿足如下通用資格要求：
（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備承擔所投項目的資格條件；并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成中標項目的能力。
（2）法定代表人（單位負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一采購項目投標。
（3）取得國家法律、法規、部門規章規定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。
（4）應有良好的財務狀況和商業信用。
（5）根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人在投標截止之日至中標公告發布之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果。或投標人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條重大問題″熔斷機制”情形的，其投標將被否決。
（6）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執行人，不得被″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。
（7）投標人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。投標人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含″營業執照信息”、″列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、″列入經營異常名錄信息”、″行政處罰信息”、″清算信息”的查詢結果。如投標人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標文件規定的格式與內容，或報告內容被評標委員會認定有異議的，投標人的″列入經營異常名錄信息”和″列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評標委員會在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。投標人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合招標文件規定的格式與內容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。
（8）其他：
3.2投標人須滿足相應招標項目的專用資格要求:
詳見招標公告附件。
注：1.對于專業資質中要求同時具備設計和勘察（巖土、測量）資質的項目，如潛在投標人無勘察（巖土、測量）企業資質，請潛在投標人與有符合資質要求的勘察（巖土、測量）企業簽訂完成設計勘察（巖土、測量）任務委托協議書，委托協議時間符合工程實際時間要求，并將委托協議書及勘察（巖土、測量）資質證書附在商務資格證明文件中。
2.
3.3聯合體投標：除專用資格要求中明確接受聯合體投標的項目外，不接受聯合體投標。
3.4如接受聯合體投標的，投標人還應遵守以下規定：
（1）聯合體各方均應滿足3.1款和3.2款的規定。
（2）聯合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務。
（3）聯合體牽頭人代表聯合體各方負責獲取本項目的招標文件及投標工作。
（4）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業資質確定聯合體的資質。
（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標包中投標。
3.5除專用資格要求中明確接受代理商投標的項目外，不接受代理商投標。
3.6本次招標不接受投標人委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。
3.7各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件（電子文件）免費獲取。
4.2凡有意參加投標者，請于2025年6月27日-2025年7月4日17:00時（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺https://ecp.sgcc.com.cn，以下簡稱電子商務平臺）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。投標人應妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統賬號和密碼，以及CA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。
投標人應在招標人招投標交易平臺信息系統注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統首頁″新手指引”→″電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。支持電話為：4009915500
4.3投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統首頁″下載專區→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁″操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊″或″演示視頻→投標工具新U+操作指導視頻”。投標工具操作問題聯系招標人招投標交易平臺信息系統支持服務電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，64位操作系統。
本次提供給潛在投標人的施工工程量清單全部采用清標工具（輸變電工程工程量清單標準化應用軟件）進行了校核，在評標過程中將采用清標工具對投標人遞交的工程量清單進行校核。請各潛在投標人依據″《電網工程建設預算編制與計算規定》（2018年版）、《電力建設工程概、預算定額》（2018年版）、《西藏地區電網工程概、預算定額》（2023版）、《西藏地區電網工程建設預算編制與計算規定》（2023版）、《20kV及以下配電網工程建設預算編制與計算規定》（2022年版）、《20kV及以下配電網工程概、預算定額》（2022年版）、《電網技術改造、檢修工程預算編制與計算規定》（2020年版）、《電網技術改造工程概、預算定額》（2020年版）、《電網檢修工程預算定額》（2020年版）、《電網拆除工程預算定額》（2020年版）”內容編制報價文件；投標人通過投標版清標工具（輸變電工程工程量清單標準化應用軟件）打開專用格式文件后進行編制、校核，并生成專用格式及電子表格后提交電子版報價文件。
針對工程量清單報價的標包，需在商務文件中提供報價文件（必須為經博微投標工程量清單標準化應用軟件檢查通過并導出的帶有國家電網底紋和ID標識的excel格式）Excel、雙層PDF兩種格式。
本次招標采購最高限價為不含稅金額，投標人在報價時需按招標文件要求提報不含增值稅金額，若價格中包含增值稅率將被認定為無效報價。不含稅價格填寫示例詳見附件4。
5.投標文件的提交
此次招標采購采用招投標交易平臺信息系統（U+）大文件上傳和通過″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳兩種方式遞交完整電子版投標文件，請各投標人知悉。（工程量清單報價的標包其報價文件需另提交Excel，其余所有投標文件格式為雙層PDF文件）。
5.1投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年7月18日09:30時。
投標文件提交時間：所有投標文件應當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。
投標文件提交地點：所有投標文件應當提交至招標人招投標交易平臺信息系統（ECP大文件）和通過″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳至國網青海電力標書云存儲平臺的完整電子版投標文件，請各投標人知悉。
（1）電子投標文件遞交方式詳見第六章投標文件格式。對于受電子商務平臺容量限制，要求通過網盤提交的文件，投標人需應用投標工具U+商務技術大文件功能加密提交網盤文件，在投標截止時間前完成上傳提交。（商務大文件以壓縮包的形式提交，內含商務文件及報價文件、工程量清單（如有））
注：上傳至大文件功能加密網盤的投標文件系統已自動加密，投標人所制作的壓縮包無需加密，因投標人對壓縮包進行加密造成投標文件無法打開的由投標人自行承擔相關責任。
（2）云存儲平臺電子版投標文件：指通過″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳至國網青海電力標書云存儲平臺的投標文件，應包含以下內容：1.報價文件（含投標函、投標函價格表，分項報價（如有）、工程量清單（如有））；2.技術投標文件（按分包自行制作）；3.商務投標文件（按分標自行制作）。投標人可在開標前登錄″國網青海電力數字化投標輔助工具”查看所涉標包投標文件是否上傳完整，如因缺失造成的否決投標人自行承擔。
5.2投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統及國網青海電力標書云存儲平臺的投標文件，招標人不予受理。不接受未按規定提交的投標文件及投標文件的修改文件。提交至招標人招投標交易平臺信息系統及國網青海電力標書云存儲平臺的投標文件內容需一致。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。
5.3未按招標公告規定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。
特別說明：投標人未在″國網青海電力數字化投標輔助工具”對應標包上傳投標文件的，視為該標包投標文件未遞交，請投標人上傳文件時認真查看批次名稱、分標名稱、包號，對應上傳。
★關于采用″國網青海電力數字化投標輔助工具”遞交投標文件的說明
請投標人在投標報名截止后使用″國網青海電力數字化投標輔助工具”的輔助投標功能（使用功能前請插入電子鑰匙ukey），進行相應投標文件的上傳工作！（工具下載地址：http://47.100.70.249/qh-web/）
（2）投標人應在投標截止時間前將投標文件，通過″國網青海電力數字化投標輔助工具”上傳成功后，可在工具端查看投標回執單結果，遞交時間即為系統反饋結果時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的（以回執時間為準），或在截標后對上傳文件進行修改的，將被認定為無效文件。
（3）投標人在截標時間前可重復遞交投標文件，文件修改可直接在工具中重新編輯修改、重新加密、上傳，完成對原投標文件的修改。以投標截止時間前上傳至″國網青海電力標書云存儲平臺”的最后一份投標文件為準。
（4）″國網青海電力數字化投標輔助工具”操作說明詳見工具下載地址中″下載操作說明”，工具軟件客服電話見下載地址中″運營支持”。
6.開標
開標時間為2025年7月18日09時30分。本批次開標不組織人員到場參加開標會議，采用釘釘網絡直播的方式進行開標直播，并在開標結束后24小時內在″國家電網公司新一代電子商務平臺”（ECP2.0）上自行確認報價。開標會議二維碼：
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7.發布公告的媒介
本次招標公告在招標人招投標交易平臺信息系統（https://ecp.sgcc.com.cn）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）、青海項目信息網（https://www.qhei.net.cn）上發布。
8.聯系方式
招標人:國網青海省電力公司
地址:青海省西寧市勝利路
郵編：810000
招標代理機構：國網青海電力招標代理有限公司
地址：青海省西寧市生物科技產業園經四路12號
郵編：810000
聯系人：楊先生萬先生
聯系人電話：0971-60767966792
電子郵件：zbgs502@126.com
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司西寧寧新支行
聯行號：102851002683
賬號：2806026809100002525
工程量清單清標軟件聯系人：黃經理
電話：15003663242
招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺）網址：https://ecp.sgcc.com.cn（新手指引中提供的瀏覽器）
9.合規聲明
本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準。本項目行政監督部門為國網青海省電力公司物資管理部。
10.權利聲明
禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的招標公告部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的招標公告或公示信息的，不得改變招標公告和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）招標公告或公示信息、不得對招標公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。
2025年6月27日
附件1：招標采購需求一覽表
nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">附件1.xlsx
附件2：業績及人員要求一覽表
nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">附件2.xlsx
附件3：合規約定（業務關聯方）
nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif');">合規約定.docx
附件4：ECP2.0不含稅價格填寫示例如下：
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關于承裝（修、試）電力設施許可證等級調整說明
按照《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（2025年第30號令），自2025年7月1日許可證證書等級及承攬范圍發生變更，依據《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》（國能發資質〔2025〕44號），等級對照表如下。
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投標提示
國網青海省電力公司為積極落實國務院《加力幫助中小微企業紓困解難若干措施》、國家發展改革委等13部門印發《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》發改法規【2023】27號）精神，進一步優化營商環境，緩解資金壓力，以″誠信擔保”替代″投標責任擔保”的方式，規范開展招標采購活動，降低招標投標市場主體交易成本。投標保證金承諾詳見″第二章投標人須知”
特別提示：
為提高評審質效，減輕各潛在投標人投標成本，本次招標采購項目各潛在投標人采用大文件上傳+國網青海電力標書云存儲平臺的形式提交投標文件，為了滿足后期合同簽訂和存檔需要，投標人中標后按照招標代理機構通知補交紙質投標文件，紙質投標文件必須與電子投標文件保持一致，紙質投標文件與電子投標文件不一致的納入國家電網有限公司供應商不良行為，并于中標候選人公示通知時間送到或者郵寄至國網青海電力招標代理有限公司，逾期標書未到影響合同簽訂的后果自負。
郵寄地址：青海省西寧市生物園區經四路十二號國網青海電力招標代理有限公司
送達地址：青海省西寧市生物園區經四路十二號國網青海電力招標代理有限公司供應商服務大廳
