晉北采煤沉陷區新能源基地光伏場區建設項目EPC工程總承包（第二批）招標公告

（招標編號：JNA181-ZB-250713655）

    招標項目所在地區：山西省/大同市

一、招標條件

本招標項目晉北采煤沉陷區新能源基地光伏場區建設項目EPC工程總承包（第二批）（招標項目編號：JNA181-ZB-250713655）已由山西省企業投資項目備案證(新榮區2501-140212-89-01-738334、云岡區2412-140214-89-01-505536、左云縣2412-140226-89-01-897689)批準，項目資金來自企業自籌，招標人為晉能控股晉北能源（山西）有限公司。項目已具備招標條件，現通過“晉能控股招標采購平臺”全流程電子招投標方式對該項目進行公開招標。

二、項目概況和招標范圍

    2.1 項目概況：

    山西晉北采煤沉陷區新能源基地項目（簡稱“晉北基地”）是為了貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加大力度規劃建設以大型風光電基地為基礎、以其配套清潔高效先進節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。該項目是國家推進“雙碳”目標布局的10個大型風電光伏基地之一，也是山西省“五大基地”建設重點示范項目。在“依托沙漠、戈壁、荒漠地區建設大型風電光伏基地”的國家政策指引下，“晉北采煤沉陷區新能源基地”已由國家發展改革委正式批復。項目總建設規模10000MW。晉能控股晉北能源（山西）有限公司投資建設8000MW，項目分布在大同市區縣，包括新榮區、左云縣、云岡區、渾源縣，其中風光發電6000MW，配套煤電2000MW，統籌配建新型儲能。依托擬建設的“大同—懷來—天津北—天津南”1000千伏特高壓交流輸電通道送往北京、天津等負荷中心消納，建成后預計每年發電量約270億千瓦時。

    山西晉北采煤沉陷區新能源基地晉北基地光伏發電項目建設總容量為500萬千瓦，分布于大同市云岡區、新榮區、左云縣共三個區縣，項目以區縣為單位組織建設，建設模式為工程總承包模式（EPC），其中：云岡區建設容量約170萬千瓦、新榮區建設容量約170萬千瓦、左云縣建設容量約160萬千瓦，通過220kV線路匯集至新榮500kV匯集站。

    2.2招標內容、范圍：本招標項目劃分為3個標段。本次招標為其中的：

    004標段（包）名稱：晉北采煤沉陷區新能源基地（新榮）170萬千瓦光伏發電項目新榮北59萬千瓦光伏場區建設項目（包含集電線路）

    005標段（包）名稱：晉北采煤沉陷區新能源基地（云岡）170萬千瓦光伏發電項目云岡東55萬千瓦光伏場區建設項目（包含集電線路）

    006標段（包）名稱：晉北采煤沉陷區新能源基地（左云）160萬千瓦光伏發電項目左云南58萬千瓦光伏場區建設項目（包含集電線路）

    標段（包）內容范圍：

    004 標段（包）：預估建設容量為590MW

    005 標段（包）：預估建設容量為550MW

    006 標段（包）：預估建設容量為580MW

    本項目各標段招標內容為：按照國家、行業、本技術規范書相關標準與規范完成光伏場區、35kV集電線路的勘察設計，以及與項目有關的全部設備（甲供設備除外）和材料的采購供應、建筑及安裝工程施工、項目管理、試驗及檢查測試、系統調試、試運行、消缺、培訓、驗收、移交生產、性能質量保證、工程質量保修期服務，所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務。項目全部手續辦理，以及由于政策變動增加的臨時手續辦理，并承擔全部費用；協助光伏場區建設所需土地的征租協調工作，并承擔除土地征租費用以外的所有相關費用。（詳見本招標文件“第五章發包人要求”）

    2.3 建設地點：山西省大同市新榮區、云岡區、左云縣

    2.4 工期：計劃開工日期2025年8月20日，計劃竣工日期2026年12月31日。（具體開工日期以招標人或監理人書面通知為準）。

    2.5 質量標準：符合國家、行業相關規范、規定標準。（詳見本招標文件“第五章發包人要求”）

三、投標人資格要求

    3.1投標人須同時具有以下資質：

   （1）設計資質：建設行政主管部門頒發的電力行業設計甲級資質或工程設計綜合甲級資質。

   （2）施工資質：建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包二級及以上資質，有效的安全生產許可證。

   （3）勘察資質：工程勘察綜合甲級資質。

    3.2項目經理具備【機電工程（或建筑工程）一級注冊建造師執業資格（須附使用期限內的電子證書，并在個人簽名處手寫本人簽名）】或【注冊電氣工程師執業資格】，且為本單位在冊人員，須提供社保證明（投標截至日期前6個月內任意一次社會保險繳納證明），且在本招標項目計劃工期內不擔任其他在建項目的工程總承包項目經理（或施工負責人）、施工項目的項目經理。

    3.3項目副經理（施工負責人）須具備【機電工程（或建筑工程）一級注冊建造師執業資格（須附使用期限內的電子證書，并在個人簽名處手寫本人簽名）】，建設行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書（B證），且為本單位在冊人員，須提供社保證明（投標截至日期前6個月內任意一次社會保險繳納證明），且在本招標項目計劃工期內不擔任其他在建項目的工程總承包項目經理（或施工負責人）、施工項目的項目經理。

    3.4項目副經理（設計負責人）須具備【注冊電氣工程師執業資格】，且為本單位在冊人員，須提供社保證明（投標截至日期前6個月內任意一次社會保險繳納證明）。

    項目經理不可以兼任項目副經理。

    3.5投標人業績要求：

   （1）投標人近年項目業績須同時滿足：

    1）完成1項集中式100MW及以上的光伏工程總承包（或施工）業績。

    2）累計總容量達到500MW的光伏工程設計業績（其中有1項單項合同容量200MW及以上）。

   （2）項目經理近年完成1項集中式100MW及以上的光伏工程總承包業績。

   【注1】近年指合同簽訂時間在2020年1月1日至投標截止日期間。

   【注2】資格業績證明需要提供的材料：

    1）合同掃描件（須至少包含：合同雙方蓋章頁、合同簽訂日期、承包范圍及業績要求的關鍵信息等內容）；

    2）項目完成（完工）印證材料需提供：至少三方（建設單位、承建單位、監理單位）參與驗收的《工程竣工驗收報告》【或《工程試運和移交生產驗收鑒定書》或《工程竣工驗收鑒定書》】。如提供其他工程竣工驗收印證材料需滿足：①項目名稱應一致；②驗收容量應為全容量；③必須有明確的竣工日期（或時間）以及驗收意見；④至少三方（建設單位、承建單位、監理單位）參與驗收。

    【設計業績無須提供】

    【提供的證明材料簽字蓋章滿足相應的文本格式要求】

    3）至少一張與合同主體雙方對應的有效發票【附發票及對應發票的“國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺”（或“全國統一規范電子稅務局”）查詢截圖】。

    4）業績合同未明確光伏項目類型為集中式的，須提供業主方加蓋公章的證明文件。

   【注3】項目裝機容量或項目業績規模以MW為容量單位指項目交流側裝機容量，若以MWp為容量單位指直流側裝機容量，直流側裝機容量應大于等于交流側裝機容量。【例】單項合同容量100MW指項目交流側裝機容量為100MW，如使用直流側裝機容量MWp為單位，其數值應≥100MWp。

    3.6投標人不得被市場監督管理機關在“國家企業信用信息公示系統”（www.gsxt.gov.cn）中列入“嚴重違法失信名單（黑名單）”；投標人在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）不得存有“嚴重失信記錄”。（證明材料具體要求見本招標文件“第七章 投標文件格式”）。

    本項目不接受聯合體投標。

本項目允許一個投標人同時投多個標段（包），但同一個投標人最多只能中標一個標段（包）。

四、招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取

獲取時間：2025-07-13 22:00至2025-07-18 22:00。

獲取方法：凡有意參加投標者，請于上述時間在“晉能控股招標采購平臺”免費獲取招標文件。

操作方法：

（1）投標人進入“晉能控股招標采購平臺”（https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com）并登錄賬號。

（2）點擊【采購執行】-【我的項目】-【我要參與】，找到本項目后，點擊【立即參與】即可免費下載招標文件。

4.2 投標人注冊

投標人首次使用平臺須先進行用戶注冊，點擊門戶網站首頁【注冊】按鈕，按平臺提示依次填寫相關信息并提交核驗；經平臺核驗通過后即完成用戶注冊。

4.3 CA（數字證書）辦理

    投標人點擊門戶網站首頁【幫助中心】-【CA辦理】，查看具體辦理流程。

CA用于投標文件的加密、解密及確認澄清等，沒有辦理CA，投標人將無法順利參與投標、開標等，請投標人合理安排時間，提前辦理。

五、投標文件的遞交

5.1 遞交截止時間：2025-08-03 10:00，逾期遞交的或者未遞交的投標文件，晉能控股招標采購平臺不予受理。

5.2 遞交方法：

（1）綁定CA。登錄賬號，點擊【系統管理】—【證書管理】—【CA綁定】，按提示進行操作。

（2）遞交投標文件。點擊參與項目的【項目工作臺】—【遞交投標文件】進入投標文件遞交頁面，繳納平臺使用費后，按提示上傳投標文件并提交。

投標人應使用“晉能控股招標采購平臺”提供的投標文件編制客戶端，按招標文件要求對投標文件進行電子簽章。

投標人可在“晉能控股招標采購平臺”門戶網站【幫助中心】→【工具下載】專欄下載投標文件編制客戶端和CA驅動。

5.3 遞交地址：晉能控股招標采購平臺。

六、開標時間及地點

    6.1 開標時間：2025-08-03 10:00。

6.2 開標方式：通過“晉能控股招標采購平臺”網上開標。

七、提交投標保證金的形式

    本項目可以采用現金保證金或銀行保函、保證保險、擔保機構保函、電子保函等非現金交易擔保方式提交投標保證金。

八、提出異議的渠道和方式

提出異議的渠道：通過“晉能控股招標采購平臺”

接收異議的聯系人及電話：同招標代理機構聯系人及聯系方式

九、其他公告內容

本次招標公告同時在《山西省招標投標公共服務平臺》、《中國招標投標公共服務平臺》、《晉能控股招標采購平臺》、《山西國資數智采購系統》上發布。

十、監督部門

    部門：大同市能源局（大同市新榮區能源局、大同市云岡區能源局、大同市左云縣能源局）

    聯系人：稽查監督處

    電話： 0352-6030174

    郵箱： dtsnyjjck@163.com：

十一、聯系方式

    招標人：晉能控股晉北能源（山西）有限公司

    地址：山西省大同市平城區太和路雙創中心5層

    聯系人：溫先生

    電話：18903403629

    代理機構：晉能控股集團山西工程咨詢有限公司

    地址：山西省太原市迎澤區柳巷街道開化寺街86號綜合辦公樓

    聯系人：郭先生

    電話：15234677369

晉能控股招標采購平臺客服電話：400-0351-155

工作時間：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）

    招標代理機構項目負責人：郭政岳（簽名）

招標人或其招標代理機構：晉能控股集團山西工程咨詢有限公司（簽章）