1. 招標條件

本 陜西竹園嘉原礦業有限公司柳巷煤礦安全生產整體托管項目已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,招標人為 陜西竹園嘉原礦業有限公司。本工程已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標人：陜西竹園嘉原礦業有限公司；

2.2 項目單位：陜西竹園嘉原礦業有限公司；

2.3 建設地點：陜西省榆林市榆陽區麻黃梁鎮柳巷煤礦；

2.4 項目概況：陜西竹園嘉原礦業有限公司柳巷煤礦是由銅川照金煤電有限公司、陜西喜悅投資有限公司、陜西榆林能源集團煤炭運銷有限公司共同出資組建。柳巷煤礦位于榆林城東北方向直距25km處，行政區劃隸屬榆林市榆陽區麻黃梁鎮。

柳巷井田面積12.70km2，探明井田資源/儲量193.43Mt，設計可采儲量9356萬噸，設計生產能力120萬噸/年，服務年限55.7年，目前正在申請礦井的產能核增。井田地質構造簡單，礦井水文地質類型為中等型，區內無巖漿活動痕跡，總體構造形態為一向北西緩傾的單斜層，傾向320°，傾角0.3°左右，局部發育寬緩的波狀起伏，井田內未發現斷層。全井田可采煤層兩層，主采煤層為3號煤層，可采儲量8704萬噸，占可采儲量的93%。3號煤層平均開采深度240--260米，煤層平均厚度11.05米。煤層頂底板條件較好，為中等冒落～難冒落頂板和穩定性較好的底板。可采煤層屬于低瓦斯煤層，煤塵具有爆炸性危險，為易自燃煤，井田內地溫正常。

柳巷礦井采用三條斜井開拓，主斜井井筒傾角為16度，斷面凈寬4.6米，井筒長度943米；副斜井和斜風井井筒傾角均為22度；副斜井斷面凈寬5.5米，井筒長度659米；風斜井斷面凈寬4.0米，井筒長度645.6米；主提升采用帶式輸送機系統，輔助提升采用絞車提升。根據煤層賦存特點及間距，全井田采用斜井單水平開拓，大巷條帶式開采，大巷設在井田中部的3號煤層中。大巷主運輸采用帶式輸送機運輸，輔助運輸采用無軌膠輪車運輸。

礦井設計采用一個綜采放頂煤工作面，工作面長度200米，走向長約1500m，采用綜采放頂煤采煤法，采放比為1:1.05，全部垮落法管理頂板，目前配備一個綜掘工作面。

本礦井屬低瓦斯礦井,設計采用中央并列式通風方式，抽出式通風方法。由主斜井、副斜井進風，回風斜井回風。礦井總風量為132m3/s，通風容易時期負壓為1018.7Pa，通風困難時期負壓為1492.0Pa。采取以黃泥灌漿、氮氣防滅火為主，噴灑阻化劑為輔的綜合防滅火措施，配套完善了井下安全避險“六大系統”，井下4G網絡全覆蓋，監測監控系統完備；

2.5 招標范圍：乙方負責礦井整體安全生產工作管理，主要包括：礦井的安全管理、生產管理、技術管理等工作，具體包括但不限于如下范圍：安全生產標準化建設、采煤、回采巷道掘進（含維修）、供用電系統、主運輸系統、輔助運輸系統、一通三防、地測防治水、供排水系統、礦井“六大系統”和生產調度、火工品管理、輔助生產、水保和環保工作礦井安全生產、科學技術、安全生產標準化所涉及的其它全部工作。（具體招標范圍詳見招標文件第七章技術標準和要求）；

2.6合同期限：簽訂合同后五年。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，生產經營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的處罰期間內；

(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監督管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 資質等級要求：具有獨立企業法人資格的大型煤炭企業或具有煤礦生產專業運營管理經驗的大型國有企業，且近5年未發生較大及以上生產安全事故的單位；具有滿足需要的煤礦專業技術人員和技能熟練的員工隊伍；營業執照、安全生產許可證齊全、合法有效。

3.2.2 資格能力要求：

（1）項目經理（礦長）具有煤礦主體專業本科及以上學歷、中級及以上專業技術資格（煤炭主體專業），近5年內有從事礦長（在崗）職務1年及以上或副礦長（在崗）職務3年及以上工作經歷（120萬噸/年礦井及以上），從事井工煤礦安全生產經營管理工作10年以上，50周歲以下，具有主要負責人安全生產知識和管理能力考核合格證明，提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（2）機電副礦長、生產副礦長、安全副礦長具有煤礦相關專業大專及以上學歷，從事煤礦生產經營管理工作5年以上，近5年內從事副礦長(在崗)職務1年及以上，具有安全生產知識和管理能力考核合格證明，具備本專業中級及以上專業技術資格（煤炭主體專業）；總工程師具有本科及以上學歷，具有煤礦主體專業中級及以上技術資格，近5年內從事煤礦總工程師(在崗)職務3年及以上、有煤礦安全生產管理工作10年及以上經歷，具有安全生產知識和管理能力考核合格證明；副總工程師及生產技術科、機電運輸科負責人具有煤礦相關專業大專及以上學歷，具有井工煤礦本崗位或下一職級任職3年以上安全生產工作經歷，中級及以上專業技術資格（煤炭主體專業），其他科室負責人具有煤礦相關專業中專及以上學歷，應有井工煤礦本崗位或下一職級任職3年以上工作經歷，各區隊隊長、副隊長具有本崗位或下一職級任職3年及以上相關工作經歷。技術員為煤礦相關專業畢業，從事相關崗位經歷1年及以上。以上人員須提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件、工作經歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

3.2.3 業績要求：投標人近5年（2016年4月1日至今）至少具有1個120萬噸/年及以上規模礦井3年以上承包運營業績或自營業績（井工礦井），并提供承包運營業績證明或自營業績證明（需提供由負責煤礦生產能力核定工作的部門的批復文件，承包運營業績以合同為準，自營業績須提供礦井法定代表人簽字的證明材料），且近5年（2016年4月1日至今）未發生較大及以上安全生產事故。

3.2.4 其他要求：

（1）井下施工隊伍應從井工煤礦整建制調動，如需重新組建，自有員工占比不得低于60%；井下不得使用勞務派遣工；提供原井工煤礦（井下區隊）花名冊和社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（2）必須按照國家和地方政府部門、行業監管監察相關規定設置生產技術科、機電科、安監科、調度室等職能部門以及負責采煤、掘進、機電運輸、通防、防治水等工作的區隊。建立健全安全生產責任制、安全管理和隱患排查治理等相關規章制度。

（3）本工程不允許聯合體投標，嚴禁掛靠隊伍承包井下生產、井下分包轉包、資質掛靠。組建的安全管理團隊不得兼管其他煤礦。

（4）2018年7月12日至今，投標單位、投標單位負責人、本次投標委托代理人、擬投入項目經理未被人力資源社會保障部及各地拖欠農民工工資“黑名單”。

（5）投標單位、投標單位負責人、本次投標委托代理人、擬投入項目經理在“中國裁判文書網”無受賄、行賄、挪用公款等貪污賄賂罪記錄。

（6）滿足《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》《陜西省承包煤礦井下生產隊伍管理規定（試行）》規定要求。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2021年4月20日9:00時起至2021年4月25日17:00時止。

獲取方式：

【電子招標】

4.1購買：在招標文件發售期2021年4月20日9:00時起至2021年4月25日17:00時(北京時間，下同)可線上購買招標文件。
          招標文件費：招標文件每標段售價為3000元，除招標人或招標代理機構的原因外，售后不退。